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注：鑒于各單位合同管理職能不統(tǒng)一，為方便行文，本手冊規(guī)定的工程管理部門包括技術(shù)、 勞務、物資設備管理職能，手冊執(zhí)行過程中以各單位實際設置為準。
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如何編制招標文件 一、編制招標文件的總體要求在政府采購招標活動中，招標文件整 個招標過程具有舉足輕重的作用， 招標文件既是投標人編制和參加投 標的依據(jù)，也是評標委員會評標的依據(jù)，同時還是簽訂政府采購合同 所遵循的依據(jù)，招標文件大部分內(nèi)容要列入合同之中。一般情況下， 招標人和投標人之間是不進行或只進行有限的面對面交流， 投標人只 能根據(jù)招標文件中的各項規(guī)定和要求編寫投標文件。因此，招標文件是聯(lián)系、 溝通招標人和投標人的橋梁。能否編制出完整、嚴謹、科學的招標文件，直接影響 到招標采購的質(zhì)量和結(jié)果，也是招標成功的關鍵。所以，在編制招標文件 時，應注意以下幾個方面： （一）編制招標文件前期準備工作應 充分招標人應根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件， 政府采購活 動涉及的范圍廣，包括貨 物、工程、服務等范圍內(nèi)的很多方面，不同的項目各有 自身的特點。因此，招標文件的編制必須以項目為依托，并對采購項目
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