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2017年7月5日,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出:\"要拿出更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過(guò)政府與社會(huì)資本合作模式引入各類(lèi)投資,回收資金繼續(xù)用于新的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。\"7月7日,發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于加快運(yùn)用PPP模式盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》([2017]1266號(hào)),進(jìn)一步明確通過(guò)推廣PPP模式,加大存量資產(chǎn)盤(pán)活力度、形成良性投資循環(huán),拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源,減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。在國(guó)家政策大力支持下,有很多地方融資平臺(tái)為盤(pán)活存量資產(chǎn),對(duì)存量項(xiàng)目積極嘗試采用PPP模式,從而緩解地方政府債務(wù),但在具體實(shí)施中,由于存量項(xiàng)目的特殊性,存在諸多問(wèn)題,本文章結(jié)合存量項(xiàng)目實(shí)施PPP模式若干問(wèn)題提出看法,并進(jìn)行初步探討。
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當(dāng)前一段時(shí)期我國(guó)各地推進(jìn)PPP項(xiàng)目的熱情持續(xù)高漲,社會(huì)資本的選擇是PPP項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。本文論述了PPP模式的概念,結(jié)合PPP項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)方式與相關(guān)法律法規(guī)的適用性比較,通過(guò)某城市地下管廊案例的分析和介紹,提出適合我國(guó)國(guó)情的PPP項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)方式。
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