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適合PPP模式運(yùn)作的項目一般具有周期長、投資大、風(fēng)險高、監(jiān)管困難等特點,這也決定了在PPP項目全生命周期中檔案的完整性、真實性、安全性的重要作用。本文從移交視角來審視PPP項目全生命周期檔案管理的重要性,確定管理目標(biāo),提出管理策略及其保障措施,以期達(dá)到降低PPP項目風(fēng)險、保證項目質(zhì)量、提升管理效益的目標(biāo)。
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《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出:\"要進(jìn)一步使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,吸引社會資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域.\"當(dāng)前,PPP模式已成為吸納社會資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要途徑,是政府通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會資本建立利益共享、風(fēng)險分擔(dān)及長期合作關(guān)系的重要平臺. 2015年5月13日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)召開常務(wù)會議專題部署開展混合所有制試點,在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作(PPP)項目模式. 因此,在PPP模式項目廣泛推廣的今天,做好項目建設(shè)的檔案管理工作具有重要意義.
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