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隨著我國社會主義市場經(jīng)濟運行機制的完善,水利水電工程招標(biāo)承包制已經(jīng)廣泛推行。這種在社會主義制度下采用市場競爭機制,運用價值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)的經(jīng)營管理方式,已經(jīng)在發(fā)揮企業(yè)職工的創(chuàng)造性,推動企業(yè)技術(shù)進步,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,以及推動社會主義建設(shè)和社會主義生產(chǎn)力發(fā)展等方面顯示出了巨大的積極作用。 編制標(biāo)底是水電工程招標(biāo)承包制必不可少的程序,標(biāo)底是否切合實際,關(guān)系到招標(biāo)承包制能否正確運用和推行,關(guān)系到能否公平合理地衡量和選擇最優(yōu)越的投標(biāo)者,它的結(jié)果直接關(guān)系到工程建設(shè)能否順利實施。因此,編制切實可行的標(biāo)底是正確推行招標(biāo)承包制十分重要的環(huán)節(jié)。近年來,筆者參加了黑河等工程項目的標(biāo)底編制工作,就自己認(rèn)識淡以下幾點體會。 編制標(biāo)底的原則 工程標(biāo)底是工程造價的基本標(biāo)準(zhǔn),是評價和選擇最佳投標(biāo)者的依據(jù)。標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)國家、建設(shè)單位和承包企業(yè)三者的利益,應(yīng)當(dāng)實事求是,切實可行。因此,編制標(biāo)底是一項政策性強、技術(shù)性要求高的工作。其編制的原則:首先是標(biāo)底的項目設(shè)置必須與招標(biāo)文件完全一致。招標(biāo)階段的設(shè)計內(nèi)容和深度,比初步設(shè)計階段更為詳細。因此它
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