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近年來,西方理論界開始了對(duì)民主化理論的反思,但對(duì)國(guó)家治理還未達(dá)成共識(shí)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)家治理的研究走在國(guó)際學(xué)界的前沿,但存在缺乏統(tǒng)一概念及操作化研究不足的問題。國(guó)家治理理論是一個(gè)系統(tǒng)的理論框架,強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理的自發(fā)性、整體性和階段性三者的相輔相成。西方在國(guó)家治理指標(biāo)的研究領(lǐng)域有許多重要成果,但在價(jià)值偏好、指標(biāo)測(cè)定和方法操作上存在明顯缺陷。根據(jù)國(guó)家治理理論的系統(tǒng)性與國(guó)家治理的特性,研制新的國(guó)家治理指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)科學(xué)的操作步驟,對(duì)國(guó)家治理的基礎(chǔ)性、價(jià)值性和持續(xù)性等一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)評(píng)估,對(duì)增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際制度性話語(yǔ)權(quán)具有一定的意義。
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附件 2 國(guó)家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點(diǎn)指標(biāo)體系(試行) 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)說明 保障體系與 基礎(chǔ)設(shè)施 保障體系 智慧城市發(fā)展規(guī)劃 綱要及實(shí)施方案 指智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要及實(shí)施方 案的完整性和可行性。 組織機(jī)構(gòu) 指成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織體系和執(zhí)行 機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)智慧城市創(chuàng)建工作。 政策法規(guī) 指保障智慧城市建設(shè)和運(yùn)行的政策 法規(guī)。 經(jīng)費(fèi)規(guī)劃和持續(xù)保 障 指智慧城市建設(shè)的經(jīng)費(fèi)規(guī)劃和保障 措施。 運(yùn)行管理 指明確智慧城市的運(yùn)營(yíng)主體并建立 運(yùn)行監(jiān)督體系。 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 無線網(wǎng)絡(luò) 指無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面、 速度等方面的 基礎(chǔ)條件。 寬帶網(wǎng)絡(luò) 指包括光纖在內(nèi)的固定寬帶接入覆 蓋面、接入速度等方面的基礎(chǔ)條件。 下一代廣播電視網(wǎng) 指下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用 情況。 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)說明 公共平臺(tái)與數(shù) 據(jù)庫(kù) 城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 庫(kù) 指建設(shè)城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)、 人口基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、法人基礎(chǔ)
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