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承包人要學(xué)會借助政府行政主管部門的行政執(zhí)法力量, 爭取在行政機(jī)關(guān)的干預(yù)下, 與發(fā)包人協(xié)商 解決拖欠的工程款。當(dāng)然,工程欠款作為民事糾紛,從法律上來說,行政機(jī)關(guān)是無權(quán)做出強(qiáng)制性還款 處理的,其最終的解決渠道還是司法救濟(jì)。因此,對于惡意拖欠的債務(wù)人,債權(quán)人必須通過法律途徑 果斷提起訴訟,并針對工程欠款案件的特點,靈活運(yùn)用訴訟技巧和策略,達(dá)到實現(xiàn)債權(quán)的目的。本文 擬結(jié)合辦案實踐,對此作些初步探討。一、利用訴訟時效中斷的規(guī)定,保證承包人的訴權(quán)訴訟時效又 稱消滅時效, 在我國現(xiàn)行民事立法上是指對在法定期限內(nèi)不行使權(quán)利的權(quán)利人, 使其喪失訴權(quán)的法律 制度。我國《民法通則》規(guī)定,向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的普通訴訟時效期間為兩年,從當(dāng)事人 知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計算。同時還規(guī)定,訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事一方提出要求或 者同意履行義務(wù)而中斷,從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。實踐中,由于工程欠款
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建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)是為保護(hù)建設(shè)工程承包人的利益,在發(fā)包人違反建設(shè)工程合同約定的前提下,承包人有權(quán)直接對其所承建的工程主張權(quán)利,而且該項權(quán)利優(yōu)先于一般債權(quán)和抵押權(quán)。建設(shè)工程欠款的優(yōu)先受償權(quán)屬于一種法定擔(dān)保物權(quán),該項物上請求權(quán)的效力優(yōu)先于除期房買受人以外的其他一切權(quán)利主體。