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ShouDuJi 維普資訊 http://www.cqvip.com ShouDuJi 借 鑒 啟 示 錄 設(shè)施建設(shè)。從項(xiàng) 目建設(shè)的實(shí)際效果看,沒(méi) 有 TIF時(shí),由于缺乏建設(shè)資金,基礎(chǔ)設(shè)施 比較薄弱,投資環(huán)境不好,地區(qū)經(jīng)濟(jì)低速 增長(zhǎng);通過(guò)運(yùn)用 rI1F方式融資建設(shè)后,不 僅沒(méi)有因稅率增長(zhǎng)造成居民不堪稅賦 . 而且由于基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境改善.引 致了資產(chǎn)增值和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)。 四是社會(huì)捐贈(zèng)。由于美國(guó)政府部門 (如所考察的芝加哥公共建筑委員會(huì))具 有接受私人部門捐贈(zèng)的權(quán)利,因此,社會(huì) 捐贈(zèng)也是政府投 資項(xiàng) 目的一條融資渠 道 。 二、建設(shè)項(xiàng) 目管理法規(guī)體系 在美國(guó)沒(méi)有一部專門針對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目 監(jiān)督管理的法律.對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目管理和監(jiān) 督的法律規(guī)則主要散見(jiàn)于各專業(yè)法律之 中。專業(yè)法律涉及建設(shè)項(xiàng) 目各個(gè)領(lǐng)域,對(duì) 項(xiàng) 目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo) 、施工、合同管
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shouDuJ 借 鑒 啟 示 錄 四、依托專業(yè)人員實(shí)施專業(yè)化管理 從我們考察的情況看 ,美 國(guó)對(duì)政府 投資建設(shè)項(xiàng) 目的管理方式因項(xiàng) 目規(guī)模 、 專業(yè)化程度的不同,大致可以分為兩種 類 型: (一)專業(yè)機(jī)構(gòu)型。即委托非政府序 列的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng) 目管理 ,代行業(yè)主 職責(zé),如芝加哥公共建筑委員會(huì)的管理 模式。芝加哥公共建筑委員會(huì)是與政府 相對(duì)獨(dú)立 、負(fù)責(zé)對(duì)芝加哥市和庫(kù)克縣地 區(qū)市政建筑和公共設(shè)施進(jìn)行建設(shè)管理的 專業(yè)機(jī)構(gòu)。其最高決策機(jī)構(gòu)為董事會(huì),芝 加哥市市長(zhǎng)兼任董事會(huì)主席,董事會(huì)其 他成員來(lái)自本地區(qū)政府 、公司、學(xué)校和宗 教界人士。該委員會(huì)擁有一批專業(yè)建設(shè) 管理和技術(shù)人員,并根據(jù)項(xiàng) 目需要外聘 建筑師 、工程師和代理機(jī)構(gòu)。其主要工作 范圍是:接受政府有關(guān)需求部門(或使用 單位)的委托 ,組織新建公共建筑項(xiàng) 目的 規(guī)劃設(shè)計(jì) 、資金籌措 、招投標(biāo)和承發(fā)
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