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對于目前我國工程招投標中存在問題的思考

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建筑市場與招標投標 4 2007/ 探討與研究 41 1 引言 2 目前我國工程招投標中存在的問題 2000年1月，《中華人民共和國招標投標法》實 施以來，我國招投標市場不斷發(fā)展，招投標活動日 趨普及，招投標領域不斷擴大，招投標制度作為工 程承包發(fā)包的主要形式，是我國建筑業(yè)管理體制和 經(jīng)營方式的一項重大改革，招投標制度是保證工程 質(zhì)量，加快工程進度，控制工程投資的有效途徑。 但是由于目前我國建筑市場發(fā)育尚不完善，管理體 制尚不健全，工程招投標在具體操作中還存在一些 急待解決的問題，由此也在一定程度上影響了我國 建筑業(yè)的健康發(fā)展，筆者結合自己從事招投標工作 的經(jīng)驗對此提出了一些分析和見解。 現(xiàn)階段我國大型基本建設的投資主體大多數(shù)是 國家，或國家控股的企業(yè)，各個法人單位作為項目 業(yè)主，按行政隸屬關系接受上級主管部門監(jiān)督，項 目 法 人 都 不 是 本 質(zhì) 意 義 上 的 業(yè) 主 ， 只 是 各

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121 科技創(chuàng)新導報 Science and Technology Innovation Herald 學 術 論 壇 2008 NO.18 Science and Technology Innovation Herald 科技創(chuàng)新導報 1 引言 隨著社會主義市場經(jīng)濟的建設和發(fā) 展, 我國的工程建設體制正逐步與國際工 程管理慣例接軌, 招投標已成為工程建設 管理的重要內(nèi)容。在工程建設項目的招投 標過程中, 存在著兩大利益主體, 即招標人 和投標人。招標人的目的是利用招標來選 擇施工單位, 使其對工程的總造價、工期 以及質(zhì)量達到自己的期望效益最大化。另 一方面, 投標人的目的是根據(jù)招標人的要 求, 對未來的工程作出承諾, 以期獲得招標 人的選擇。所以工程建設項目的招投標實 際上是招標方選擇投標人的一種對未來的 承諾。招標投標之所以能在全球范圍內(nèi)廣 泛應用并發(fā)揮巨大作用, 根本原因在于其 具

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