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目前,政府大力推行PPP模式,引入社會(huì)資本參與到公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域中。這種模式通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的合同文件,來約束政府與社會(huì)資本雙方的行為,使公權(quán)的強(qiáng)制力被局限在最小范圍,而使社會(huì)資本的參與得到嚴(yán)格保護(hù);通過雙方資源的整合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到政府實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的目的,也達(dá)到滿足社會(huì)資本取得相對(duì)適當(dāng)、穩(wěn)定的投資回報(bào)的目的;同時(shí),更多的考慮合作雙方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)應(yīng)對(duì)、最佳分擔(dān),而將項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)最小化;政府與社會(huì)資本通過合同建立全程合作關(guān)系,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全過程共同負(fù)責(zé),顯示了這種合作的長期性和復(fù)雜性。存在于這種模式中的財(cái)務(wù)管理,必然要受其影響,并體現(xiàn)出這種模式的特征,所以筆者從財(cái)務(wù)管理環(huán)境、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行分析和探究。
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