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在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、“靠水吃水、靠山吃山”觀念早已遠(yuǎn)去的今天,水利項(xiàng)目因其巨大的非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與外部效應(yīng),更能夠極大的帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)步發(fā)展.對(duì)于特定區(qū)域來說,可以通過對(duì)水利項(xiàng)目的投資將引進(jìn)資金與資源重置結(jié)合在一起促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.可以說,水利發(fā)展?fàn)顩r不僅對(duì)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的發(fā)展意義重大,而且還對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有巨大影響.
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在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,深化水利改革,增加水利投入,振興水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的、刻不容緩的任務(wù).水利和其它物質(zhì)資料生產(chǎn)部門一佯,有投入才有產(chǎn)出.水利作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又具有規(guī)劃建設(shè)的超前性、統(tǒng)一管理的必要性、綜合服務(wù)的社會(huì)性.水利建設(shè)的分布面廣、工程量大、建設(shè)周期長,是一項(xiàng)高投入的產(chǎn)業(yè).它的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,有些是很難用貨幣量來估算的,它創(chuàng)造的實(shí)際效益和體現(xiàn)出的財(cái)務(wù)效益反差很大.這些特殊性,還沒有被人們所認(rèn)識(shí),成為影響水利投入增加的重要原因.另外,長期以來在單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)觀念和水利管理
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