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一、 前言 長期以來,我國在建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理工作中, 比較重視工程前期的環(huán)境 影響評價工作和工程的竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作,對工程施工期所帶來的生態(tài)環(huán) 境、水土流失、景觀影響及環(huán)境污染等問題, 管理上相對薄弱。 為了有效地控制 工程施工階段的生態(tài)環(huán)境影響和環(huán)境污染, 從 20世紀(jì) 90年代,我國相繼在一些 生態(tài)環(huán)境影響突出的國家重點工程開展了施工期工程環(huán)境監(jiān)理試點, 包括:黃河 小浪底工程、 三峽工程、新建鐵路青藏線、 西氣東輸管道工程、 上海國際航運中 心洋山深水港區(qū)一期工程、 四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程等。 當(dāng)時相關(guān)工程環(huán)境 監(jiān)理的法律依據(jù)、技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、收費依據(jù)以及環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理、 人員培訓(xùn)及注冊管理規(guī)定均未正式出臺。直到 2006年 5月,《河南省建設(shè)項目 環(huán)境保護(hù)管理條例 (草案征求意見稿) 》公布,首次對環(huán)境可能造成重大影響得 建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理竣工驗
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以京滬高速鐵路施工期環(huán)境監(jiān)理為例,分析高速鐵路施工期環(huán)境影響突出表現(xiàn)為橋梁施工為主導(dǎo)的特征,總結(jié)高速鐵路建設(shè)環(huán)境監(jiān)理應(yīng)建立的工作制度以及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段環(huán)境監(jiān)理工作要點。提出通過在施工期引進(jìn)環(huán)境監(jiān)測手段,對施工單位采取的環(huán)保措施以及環(huán)境監(jiān)理發(fā)揮管控效果進(jìn)行客觀評估的方法。
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