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目前,城市軌道交通PPP(政府與社會資本合作)項(xiàng)目正在全國范圍內(nèi)迅速推廣,然而現(xiàn)有PPP操作模式尚未得到政府方與社會資本方的一致認(rèn)同,仍存在系列問題致使PPP效能得不到充分發(fā)揮.基于此,通過引入治理理論對城市軌道交通PPP項(xiàng)目的操作模式進(jìn)行研究,構(gòu)建了面向項(xiàng)目價(jià)值的城市軌道交通PPP項(xiàng)目協(xié)同SPV(特殊目的公司)模式,實(shí)現(xiàn)提升城市軌道交通PPP項(xiàng)目價(jià)值的目標(biāo).調(diào)研結(jié)果顯示,該模式得到了市場的廣泛認(rèn)同,為進(jìn)一步提升城市軌道交通PPP項(xiàng)目價(jià)值提供了理論支持.
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PPP模式可拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)的融資渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金投入機(jī)制,有利于整合社會資源,盤活社會資本,激發(fā)民間的投資活力,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求。根據(jù)財(cái)政部和社會資本合作平臺網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年3月末,全國PPP綜合信息平臺管理庫累計(jì)項(xiàng)目總數(shù)7,420個(gè)、投資額11.5萬億元。沖破十萬億大關(guān)?;谥袠?biāo)項(xiàng)目所設(shè)立的SPV公司的財(cái)務(wù)管理,對項(xiàng)目投融資、建設(shè)、管理、運(yùn)營、移交等全生命周期有序推進(jìn)顯得尤為重要。
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