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建筑市場肢解發(fā)包工程現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為招標前期對分部分項專業(yè)工程單獨發(fā)包、對大宗材料由建設(shè)單位單獨采購;開工后本應(yīng)由一個總承包單位簽訂總包合同的項目,卻由建設(shè)單位從中分包簽訂分包合同。解決對策是把防止和制止肢解發(fā)包作為工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼闹饕黄瓶凇7椒ㄊ墙⒄袠私M織監(jiān)管機構(gòu),完善招標監(jiān)督機制,工程建設(shè)主管部門要把好招標項目審批關(guān),建設(shè)單位要依法科學合理劃分工程標段,工程主管部門應(yīng)建立并落實工程項目管理責任追究制度。