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預(yù)算是國家治理的重心,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化必須提升預(yù)算治理能力,這是預(yù)算法現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的必由之路。西方預(yù)算法的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,預(yù)算法現(xiàn)代化先后經(jīng)歷了注重預(yù)算約束能力、強(qiáng)調(diào)預(yù)算配置能力與強(qiáng)化預(yù)算運(yùn)作能力的三個(gè)階段,依此生成的三重維度也是中國預(yù)算法現(xiàn)代化推進(jìn)的根本路徑。為強(qiáng)化預(yù)算約束能力,應(yīng)合理分配黨委、人大、政府、司法以及公眾的預(yù)算權(quán)責(zé),以矯正預(yù)算約束失靈;為優(yōu)化預(yù)算配置能力,應(yīng)升級(jí)預(yù)算配置理念、調(diào)整預(yù)算配置結(jié)構(gòu)、重構(gòu)預(yù)算配置模式,以提升預(yù)算配置的精準(zhǔn)性;為提升預(yù)算運(yùn)作能力,應(yīng)重塑預(yù)算運(yùn)作價(jià)值、轉(zhuǎn)換預(yù)算運(yùn)作范式、拓展預(yù)算運(yùn)作手段,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共價(jià)值。
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