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在招投標實踐中,招標人在招標文件中約定建設工程招標代理服務費由中標人支付。有觀點認為從合同相對性出發(fā)應由招標人支付,對于中標人支付行為的性質也有不同認識。由于存在招投標合同關系,由中標人支付招標代理服務費沒有突破合同相對性,其性質為并存的債務承擔。
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