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無標底招投標的博弈分析

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Value Engineering No.8,2008 價值工程 2008 年第 8 期 0 引言 標底是招標人對招標標的的預估價格。在國外一 般被稱為估算成本、合同估價或投標估值。按照我國現(xiàn) 有規(guī)定, 招標可以設標底也可以不設標底。 長期以來, 我國的工程招標, 延續(xù)了編制招標標底 的做法。如建設部從 1992 年 12 月 30 日發(fā)布實施, 至 2001 年 6 月 1 日廢止的《工程建設施工招標投標管理 辦法》( 建設部令第 23 號) 專有“標底”一章 , 該辦法第 19 條明確規(guī)定: “工程施工招標必須編制標底。標底由 招標單位自行編制或委托經建設行政主管部門認定具 有編制標底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制?！钡?21 條還規(guī) 定: “標底必須報經招標投標辦事機構審定?！睆娭凭幹?標底的做法沿用了近 10 年[1]。 1 有標底招標的缺點和不合理之處 ( 1) 標底反映的是整個行業(yè)的

對無標底招投標的思考

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所謂無標底招投標就是在工程招標中不編制標底,由投標單位按統(tǒng)一的工程量清單自主報價,合理低價者中標。具體內容概括為\"一審二評三算四權\"一審--投標資格審查；二評--技術方案評審；三算--計算報價得分；四權--確定技術方案與價格配比權重。這種方法既保證了參加投標的企業(yè)都是具有相當實力和較好信譽的企業(yè),又減化了評標的程序,減輕了評標的工作量,同時也避免了評標過程中的人為因素,使招標過程更為公平公正。無標底招投標可以有效地消除投標各方信息不對稱的影響,減少腐敗滋生,使各單位的關注焦點從工程造價轉移到提高自身實力上來(包括施工技術、組織水平和企業(yè)管理水平)。

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