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在長期的規(guī)劃執(zhí)法管理中,我們常常遇到違法建設(shè)工程在處罰時應(yīng)怎樣確定工程總造價的基數(shù)的問題。如今年7月份,我們在日常巡查中就發(fā)現(xiàn)了一處未辦理任何規(guī)劃手續(xù)的在建違法建設(shè)行為,當時該違法工程二樓墻體已砌筑完畢,但尚未安裝樓板。立案調(diào)查完畢.在核算工程總造價擬進行處罰時,在討論中產(chǎn)生了兩種意見,一種認為應(yīng)以該工程目前已發(fā)生的實際費用為基數(shù)計算實際工程總造價;