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更新時(shí)間：2024.12.29
試論投標(biāo)保證金和履約保證金的法律性質(zhì)

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試論投標(biāo)保證金和履約保證金的法律性質(zhì) 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中， 投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一部分， 雖然《招標(biāo)投標(biāo)法》 在法 律層次上對(duì)此沒(méi)有規(guī)定。 但有關(guān)部門規(guī)章對(duì)此予以明確規(guī)定并在實(shí)踐中將“未按 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的”投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。 那么投標(biāo)保證金的性 質(zhì)究竟是什么？如果是定金，是否適用定金罰則，如果不是，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 一、投標(biāo)保證金不是定金 目前，在招標(biāo)行業(yè)內(nèi)， 比較一致的意見(jiàn)是投標(biāo)保證金不是違約定金， 在理論 和實(shí)踐中不適用定金罰則。但有兩種解釋。 一種意見(jiàn)認(rèn)為， 投標(biāo)保證金是一種成約定金， 所謂成約定金是指作為合同成 立的要件的定金， 因定金的交付， 合同成立。這種解釋是認(rèn)為在發(fā)出中標(biāo)通知書 和正式簽訂合同階段， 合同還不是《合同法》意義上的成立， 因?yàn)椤墩袠?biāo)投標(biāo)法》 規(guī)定，發(fā)出中標(biāo)通知書后三十日內(nèi)還要簽訂書面合同。根據(jù)《合同法》第 23條 規(guī)定“當(dāng)事人采用合同書訂立合同的

投標(biāo)保證金與履約保證金的區(qū)別

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1 投標(biāo)保證金與履約保證金的區(qū)別 1.提交主體：投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交；履約保證金僅由中標(biāo)人提交。 2.保證金的期限：投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交， 一般在投標(biāo)同時(shí)提交； 履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交； 投標(biāo)保證金返 還時(shí)間為簽定施工合同或提供履約保證時(shí)的第 28 天；履約保證金返還時(shí)間為工 程經(jīng)驗(yàn)收合格之日或合同約定時(shí)間。 3.后果：沒(méi)有按照招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的， 按廢標(biāo)處理；提交投標(biāo)保證金但違反下述方投標(biāo)保證金的兩種情況之一， 沒(méi)收投 標(biāo)保證金；沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，將失去訂立合同的資格，并 沒(méi)收投標(biāo)保證金。 提交履約保證金方不履行合同， 接受方可按合同約定沒(méi)收保證 金，并不以此為限；接受方不履行合同，須向提交方雙倍返還履約保證金，并不 以此為限。 4.目的：投標(biāo)保證金的目的有二：其一，投標(biāo)人在有效期內(nèi)不能撤

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