PPP模式在泰國城市軌道交通發(fā)展過程中的存在機會和挑戰(zhàn)

自2014年下半年以來,我國投融資領域發(fā)生了一系列深刻變革,軌道交通項目ppp模式運用獲得快速發(fā)展。通過梳理國內(nèi)部分已采用和擬采用ppp模式開展城市軌道交通建設的項目,考慮社會資本投資范圍、項目公司組建形式等因素,系統(tǒng)總結(jié)出國內(nèi)城市軌道交通領域的7類ppp操作模式,詳細分析ppp操作模式的10個核心要點,包括項目公司的組建、各參與者投資范圍、特許運營期、各類風險分擔方式、投資回報率、政府購買服務方式、監(jiān)管標準及資產(chǎn)移交等,希望能夠為ppp模式在城市軌道交通領域的運用提供有益借鑒。

近年來,快速發(fā)展的城市軌道交通為ppp模式的推廣提供了廣闊的舞臺.北京、深圳、青島等城市先后對軌道交通ppp模式進行了積極的探索.分析了我國軌道交通ppp操作模式,重點研究相關ppp操作模式下政府付費機制,并提出實施ppp模式的相關建議,以供相關方面借鑒參考.

運用ppp模式從事城市軌道交通建設，值得地方政府去嘗試和探索，然而，此種模式實施過程中的財務管理問題也較為明顯。本文將從ppp模式應用于城市軌道交通建設的必要性入手，進而揭示該模式下財務管理過程中所存在的問題，并最終提出解決相關問題的策略。

于城市軌道交通方面采用ppp模式,是近年來政府工作的創(chuàng)新模式。過程中,財務管理帶來的問題值得研究與探索。本文從城市軌道交通ppp模式中財務管理入手,重點分析此方面財務管理上出現(xiàn)的問題與新機遇

運用ppp模式從事城市軌道交通建設,值得地方政府去嘗試和探索,然而,此種模式實施過程中的財務管理問題也較為明顯。本文將從ppp模式應用于城市軌道交通建設的必要性入手,進而揭示該模式下財務管理過程中所存在的問題,并最終提出解決相關問題的策略。

城市軌道交通是一種對過往車輛進行導向的運輸系統(tǒng),其專用軌道路線通常屬于全封閉或部分封閉狀態(tài),具有節(jié)能環(huán)保、綠色無污染以及安全性高、運量大等優(yōu)點。本文重點闡述城市軌道交通ppp模式下財務管理的機遇與挑戰(zhàn),希望能幫助政府降低財政負擔,幫助私人合作組織降低財務風險,提高財務管理質(zhì)量。

01城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢對于我國城市軌道交通的發(fā)展戰(zhàn)略,原則是量力而行、有序發(fā)展。我國的城市軌道交通發(fā)展主要分為三個階段:第一階段是20世紀60-80年代,城市軌道交通進入起步階段,運營城市僅有北京(54公里),該階段主要是立足于自力更生、以防戰(zhàn)兼顧交通;第二階段是20世紀90年代,正式進入開始發(fā)展階段,該階段有北上廣三個城市開始運營城市軌道交通,運營里程增至214公里,但由于工程造價高、

運用swot分析方法,分析我國城市軌道交通應用ppp模式的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅四個方面的主要影響因素。在此基礎上,采用模糊綜合評判法、四半維平面坐標等數(shù)學方法進行定量分析,制定適合城市軌道交通ppp模式的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)相應的戰(zhàn)略提出具體的策略和建議。

從ppp融資模式的基本概念出發(fā),分析了ppp融資模式的分類及其在城市軌道交通中的應用優(yōu)勢,并分析了其在軌道交通建設中存在的問題,最后提出了幾點關于完善城市軌道交通ppp融資模式的決策。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快,軌道交通以其快捷、高效、環(huán)保等特點,成為國內(nèi)各大城市解決交通問題、促進城市經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。近年來,國內(nèi)外相繼出

城市軌道交通以其客運量大、速度快、污染少等特點在公共交通中占有相對優(yōu)勢,備受世界各大城市青睞。20世紀60年代中期,我國城市軌道交通建設開始起步,以政府財政投資為主的城市軌道交通建設隨著城市建設規(guī)模及市民出行需求的不斷擴大而越來越受到影響。據(jù)不完全統(tǒng)計,\"十一五\"期間,國內(nèi)各城市軌道交通建設投資將超過2000億元。如此巨額的投資需求,僅靠政府財政投資難以滿

研究背景\r\n隨著現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展,當代經(jīng)濟發(fā)展迅速.為適應快速發(fā)展的經(jīng)濟對公共設施的要求,各國越來越重視公共設施的建設,但與此同時,政府的資金已逐漸無法滿足大量的公共設施建設需求.在公共設施的投資中,私營部門的投資占據(jù)越來越重要的地位,政府的投資占比不斷下降,ppp融資模式這種新的融資模式因此應運而生.這種公私合作的融資方式一方面有效地解決了政府在公共設施上的資金難題,另一方面也為私營部門拓寬了投資渠道,使投資方式更多樣化.

以北京地鐵4號線ppp模式和深圳地鐵4號線bot模式為例,論述我國城市軌道交通ppp模式的實踐;從建筑施工企業(yè)視軌道交通ppp模式為必爭之地、軌道交通運營企業(yè)轉(zhuǎn)變思路積極參與等方面分析城市軌道交通ppp模式市場環(huán)境變化;創(chuàng)新提出城市軌道交通的“a+b”包ppp模式和b包ppp模式,并從政府層面和社會資本層面對兩種ppp模式進行對比分析,從社會資本方角度提出盡快出臺軌道交通ppp模式相關法規(guī)等建議.

城市軌道交通的外部性較強、沉淀成本大、投資回報期限較長等經(jīng)濟特征,催生了政府間接提供基礎設施建設投融資的制度創(chuàng)新?；诤献髦卫硪暯?本文使用ppp模式對城市軌道交通公共物品有效供給作出新探索。城市軌道交通發(fā)展空間巨大,但在此領域的ppp模式面臨著諸如籌資渠道窄、管理效率低、運營缺乏持續(xù)性、政府職能定位不清等問題,制約城市軌道交通設施建設ppp快速發(fā)展的主要因素包括管理機制不配套、投融資機制不完善、投資回報機制不健全等。最后本文提出了厘清政府角色、完善管理機制、強化綜合開發(fā)觀念、拓寬融資渠道等對策,以推進軌道交通ppp模式的發(fā)展。

目前我國城市軌道交通建設與經(jīng)營主要由國家或地方政府來承擔,只有部分城市開始嘗試ppp融資模式,ppp融資模式在我國尚處于起步階段且不同城市采用的ppp形式不同。為使ppp融資模式在今后的運用中更加成熟,首先分析并總結(jié)國外ppp融資模式的發(fā)展現(xiàn)狀,然后介紹目前國內(nèi)已經(jīng)運用的ppp融資模式,分析總結(jié)各種ppp融資模式的優(yōu)缺點,最后吸取國外ppp融資模式的經(jīng)驗教訓,結(jié)合國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀提出對ppp融資模式的意見和建議。

在介紹ppp模式概念的基礎上,分析了城市軌道交通ppp模式的特點以及城市軌道交通ppp模式實施的難點,進一步提出了城市軌道交通采用ppp模式的相關建議,以供同行參考。

近年來,財政部就推廣運用ppp模式進行了一系列工作部署,經(jīng)過兩年多時間的探索與實踐,推廣運用ppp模式工作取得一定成效,城市軌道交通ppp項目的采購流程等也得到了進一步的規(guī)范.然而,ppp模式在何種情況下適用卻一直是我國基礎設施項目采購過程中相對薄弱的環(huán)節(jié).本文在vfm評價相關理論的基礎上,結(jié)合現(xiàn)有城市軌道交通ppp項目的實際情況和實踐經(jīng)驗,設計了相關的評價方法,初步建立了城市軌道交通ppp模式的vfm評價流程和體系,對建立和完善我國城市軌道交通ppp模式物有所值評價機制具有重要的現(xiàn)實意義.

本文對ppp,即公共部門與私人合作模式的內(nèi)涵、目標及該模式在城市軌道交通中的應用進行分析和探討。

在研判我國城市軌道交通建設市場前景的基礎上,分析城市軌道交通傳統(tǒng)投融資模式利弊,研究tod模式和ppp模式的內(nèi)涵,并結(jié)合建筑企業(yè)經(jīng)營結(jié)構和盈利模式的特點,提出建筑企業(yè)采用“ppp+tod”模式投資建設城市軌道交通可行性解決方案,尤其是采用先協(xié)議出讓軌道交通周邊綜合用地、再作價入股方案解決土地難題,從而緩解地方政府債務壓力,提高項目運營效率,促進建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級.

在研判我國城市軌道交通建設市場前景的基礎上，分析城市軌道交通傳統(tǒng)投融資模式利弊，研究tod模式和ppp模式的內(nèi)涵，并結(jié)合建筑企業(yè)經(jīng)營結(jié)構和盈利模式的特點，提出建筑企業(yè)采用“ppp＋tod”模式投資建設城市軌道交通可行性解決方案，尤其是采用先協(xié)議出讓軌道交通周邊綜合用地、再作價入股方案解決土地難題，從而緩解地方政府債務壓力，提高項目運營效率，促進建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

由于經(jīng)濟實力和技術水平的限制,我國城市軌道交通建設起步較晚。在2000年之前,全國僅有北京、上海、廣州3個城市擁有軌道交通線路。進入21世紀以后,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的加快,城市軌道交通也進入大發(fā)展時期。到2008年底,我國城市軌

廣州市城市軌道交通PPP模式應用研究