成都市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目管理信息系統(tǒng)的建立與應用

xxx城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目 審查標準 為進一步規(guī)范我x城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目審查和管 理，確保規(guī)劃進度，制訂本標準。 一、適用范圍 本標準適用于xx級、xx級審批（審查）的增減掛鉤 項目。 二、審查的主要依據(jù)、原則 （一）審查依據(jù) 1、《國務院辦公廳關于印發(fā)跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌 管理辦法和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標跨省域調劑管 理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2018〕16號）； 2、《國土資源部關于用好用活增建掛政策積極支持扶 貧開發(fā)及易地扶貧搬遷工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕2 號） 3、《國土資源部關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意 見》（國土資規(guī)〔2017〕10號）； 4、《xxx城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目管理暫行辦 法》； 5、《關于印發(fā)〈xxx開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點 工作指導意見〉的通知》(xxx〔2015〕125號)； 6、土

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的利弊分析 摘要：本文剖析了城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策的內涵、操作 方法，闡述了政策的目的和意義，通過分析掛鉤政策的優(yōu)勢及其 存在的問題和隱患，提出在增減掛鉤項目實施過程中，應該協(xié)調 好城鄉(xiāng)關系，注意保護好農村利益，同時避免為了取得城鎮(zhèn)建設 用地指標，只注重耕地數(shù)量而忽視耕地質量保護現(xiàn)象發(fā)生。 關鍵詞：增減掛鉤利弊城鄉(xiāng)建設用地 為了貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定）) （國發(fā)［2004]28號，以下簡稱《決定）))，推進土地集約節(jié)約 利用，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，國土資源部2005年研究制定了《關 于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作 的意見》（國土資[2005]207號，以下簡稱《意見）)）以及《關 于天津等五省（市）城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛 鉤第一批試點的批復》（國土資［2006］269

1 在城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤培訓會上的講話 2012年2月9日 同志們： 今年的土地供應形勢是與全省經濟社會發(fā)展形勢相適 應的。年初以來，全省經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持高速增長，各 地對土地供應的需求也逐漸上升。今年，國土資源部首次下 達我省計劃指標達12000公頃，盡管下達的指標比較高，但 上半年各地已把全年的計劃指標用完。在目前情況下，想再 增加計劃指標的難度很大，供需矛盾非常突出。解決這一矛 盾的渠道有兩個：一是挖掘存量，也就是從解決批而未供土 地入手。從2000年到現(xiàn)在，總的供地率是75％，相當于有 1年的指標批完了還沒有供出去，如果把這部分土地充分利 用起來，今年用地供需矛盾就會迎刃而解。明年的指標分配 到各市后，省國土資源廳將按供地率相應扣減用地指標，嚴 格執(zhí)行供地率與用地指標掛鉤的政策。二是擴大增量，開展 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。最近，xx省長強調要強力推進

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的利弊分析 摘要：本文剖析了城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策的內 涵、操作方法，闡述了政策的目的和意義，通過分析掛鉤 政策的優(yōu)勢及其存在的問題和隱患，提出在增減掛鉤項目 實施過程中，應該協(xié)調好城鄉(xiāng)關系，注意保護好農村利益， 同時避免為了取得城鎮(zhèn)建設用地指標，只注重耕地數(shù)量而 忽視耕地質量保護現(xiàn)象發(fā)生。 關鍵詞：增減掛鉤利弊城鄉(xiāng)建設用地 為了貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理 的決定）)（國發(fā)［2004]28號，以下簡稱《決定）))，推 進土地集約節(jié)約利用，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，國土資源部 2005年研究制定了《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建 設用地減少相掛鉤試點工作的意見》（國土資[2005]207 號，以下簡稱《意見）)）以及《關于天津等五?。ㄊ校?城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤第一批試 點的批復》（國土資［2006］269號，以下簡

大洼縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作總結 大洼縣被確定為全省城鄉(xiāng)一體化試點縣以來，縣委、縣 政府對城鄉(xiāng)一體化工作高度重視，迅速統(tǒng)一思想，積極行動， 扎實推進，開局良好。 一、縣域基本情況 大洼縣位于遼寧省西南部，地處環(huán)渤海經濟圈東北部， 是聯(lián)結遼南、遼西與遼中三大經濟板塊的重要節(jié)點，也是上 升為國家戰(zhàn)略的遼寧沿海經濟帶重要發(fā)展區(qū)域之一?？h域轄 區(qū)總面積1683平方公里，全域為國有農場，全部為國有土 地，下轄15個鎮(zhèn)（農場），總人口40萬，農工已納農墾職 工養(yǎng)老保險體系。 2010年，全縣地區(qū)生產總值實現(xiàn)280億元，增長55.6%， 縣域經濟基本競爭力有望進入全國百強縣（市）行列，被列為 全省唯一的全域城鎮(zhèn)化試點縣。 長期以來，縣委、縣政府高度重視土地管理、耕地保護等 工作，建立健全了較為完善的“批、供、用、補、查”國土資 源綜合監(jiān)管平臺。在破解用地瓶頸、推進經濟快速發(fā)展上

1/9 xx 大洼縣被確定為全省城鄉(xiāng)一體化試點縣以來，縣委、縣政府對城鄉(xiāng)一體化 工作高度重視，迅速統(tǒng)一思想，積極行動，扎實推進，開局良好。 一、縣域基本情況 大洼縣位于遼寧省西南部，地處環(huán)渤海經濟圈東北部，是聯(lián)結遼南、遼西 與遼中三大經濟板塊的重要節(jié)點，也是上升為國家戰(zhàn)略的遼寧沿海經濟帶重要 發(fā)展區(qū)域之一?？h域轄區(qū)總面積1683平方公里，全域為國有農場，全部為國有 土地，下轄15個鎮(zhèn)（農場），總人口40萬，農工已納農墾職工養(yǎng)老保險體 系。 2010年，全縣地區(qū)生產總值實現(xiàn)280億元，增長55.6%，縣域經濟基本競 爭力有望進入全國百強縣（市）行列，被列為全省唯一的全域城鎮(zhèn)化試點縣。 長期以來，縣委、縣政府高度重視土地管理、耕地保護等工作，建立健全 了較為完善的“批、供、用、補、查”國土資源綜合監(jiān)管平臺。在破解用地瓶 頸、推進經濟快速發(fā)展上，用實用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政

上海市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤 試點區(qū)專項規(guī)劃編制要點（試行） 上海市規(guī)劃和國土資源管理局 二〇〇九年十月 目錄 一、總則......................................... （一）編制依據(jù)...........................................................................................................1 （二）編制原則...........................................................................................................2 （三）對象與期限....................................................

================精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載============== --------------------精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，感謝閱讀下載--------------------- ~1~ 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作匯報 國務院《關于深化改革嚴格土地管 理的決定》中指出：“鼓勵農村建設用地 整理，城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設 用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件 下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農民集體 所有制建設用地使用權可以依法流轉”。 之后國土資源部出臺了《關于規(guī)范城鎮(zhèn) 建設用地增加與農村建設用地減少相掛 鉤試點工作的意見》，我省國土廳也 配套出臺了《關于加強城鎮(zhèn)建設用 地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點 工作管理有關事

精品文檔 。1歡迎下載 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和建設用地置換 《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干問題的決定》將促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺 到了非常重要的位置，是未來發(fā)展和努力的方向。我市作為全省四個城鄉(xiāng)一體化 試點城市之一，目前正在積極開展各項工作。這既是挑戰(zhàn)，更是一次機遇，如何 解決好城鄉(xiāng)土地的合理利用問題，充分利用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和建設用地 置換政策是一條行之有效的途徑。 一、掛鉤與置換政策概述 （一）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤概念。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利 用總體規(guī)劃，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬 用于城鎮(zhèn)建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)，通過建新 拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內各類土地面積平衡的基礎上，最終 實現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地，城鄉(xiāng)用地布局 更合理的目標。

湘潭市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目實施細則 第一章總則 第一條根據(jù)國土資源部《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點 管理辦法》、省政府《關于做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作 的通知》、省國土資源廳《湖南省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆 舊區(qū)土地整理復墾項目管理細則》和《湘潭市城鄉(xiāng)建設用地 增減掛鉤工作方案》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本細 則。 第二條本細則所指城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤（以下簡稱 “掛鉤”）是指在保證區(qū)域內建設用地總量不增加的前提下， 按照土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)，將若干擬整理 復墾為農用地、耕地的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外利用不合理、不充分和 廢棄閑置的農村建設用地以及廢棄的國有工礦用地地塊（即 拆舊區(qū)）和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊（即建新區(qū)）等面積共同 組成建新拆舊項目區(qū)，實行建新拆舊的增減掛鉤，最終實現(xiàn) 增加耕地有效面積，提高耕地質量，節(jié)約集約用地，城鄉(xiāng)用 地布局更加合理。 拆舊區(qū)是指土地利用現(xiàn)狀變更

自國務院出臺城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點政策以來，不少學者對城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目布局選址問題進行了研究。針對目前學者在此方面研究上的缺陷與不足，本文以m市某城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目為例，通過從耕地質量評價角度，運用耕地質量評價的相關原理和方法，對增減掛鉤項目布局選址問題進行研究。研究結果表明，該方法得出的分析結果可以滿足增減掛鉤項目提出的建設用地總量不增加，耕地面積不減少，質量不降低的目標要求。

xxxx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設用地增加與xx鎮(zhèn) xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、 xx村、xx村農村建設用地減少相掛鉤試點項目區(qū) 實 施 規(guī) 劃 項目區(qū)申報單位：xxxxxxxxxx 項目區(qū)實施單位：xx鎮(zhèn)人民政府 實施規(guī)劃編制承擔單位：xxxxxxxxxxxx 編制日期：二〇一〇年七月 目錄 -.概述........................................................................................................................................1 -.-.項目區(qū)建設的必要性.............................................................................

從現(xiàn)實實踐和理論分析角度提出城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目實施效果評價指標體系建設的必要性,在綜合考慮農村居民點整理和置換后的新增建設用地基礎上,依托效益和效率兩重角度,選取總分二級結構26個指標構建實施效果評價指標體系,為后續(xù)\"掛鉤\"項目實施長效運作機制提供參考,以促進資源優(yōu)化配置,保障建設用地需求和保護耕地。

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法，二〇〇八年六月二十七日中華人民共 和國國土資源部國土資發(fā)【2008】138號發(fā)布 第一條 為進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，根據(jù)《國務院 關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）的規(guī)定，制定 本辦法。 第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤（以下簡稱掛鉤）是指依據(jù)土地 利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地 塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項 目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證 項目區(qū)內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現(xiàn)增加耕地有效面積，提高 耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。（注：也 就是，將農村建設用地與城鎮(zhèn)建設用地直接掛鉤，若農村整理復墾建設用地增加 了耕地，城鎮(zhèn)

達縣南外鎮(zhèn)對土地整理與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的研究 王明玨 國土資源學院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)2007級指導老師：舒秋貴 摘要：目前，我國的土地整理與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的政策還處在試點階段。 對“掛鉤”過程中的任何一個環(huán)節(jié)的研究都有利于該政策的逐漸完善，同時也 有利于促進我國城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展。本文通過對達縣南外鎮(zhèn)的土地整理與城鎮(zhèn)建設 用地掛鉤試點工作的研究，對“掛鉤”試點工作中出現(xiàn)的問題進行了較為深入剖 析，提出了對當前農村土地整理與建設用地增減掛鉤的建議。 關鍵詞：土地整理；增減掛鉤；城鄉(xiāng)建設用地； theresearchonlandconsolidationandlinktheincreaseand decreaseofthelandforconstructionuseinbothurbanandrural areasin

?1994-2010chinaacademicjournalelectronicpublishinghouse.allrightsreserved.http://www.cnki.net 對城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤運作模式的探討 3 王　君　朱玉碧　鄭財貴 　　[摘要]本文通過對我國城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤各種運作模式特點、利弊分析比較, 探索適合我國國情的城鄉(xiāng)建設用地運作方式。掛鉤政策的實施對我國現(xiàn)階段全面建設小康社會具有重要的 現(xiàn)實意義。 [關鍵詞]土地管理　建設用地　掛鉤　運作模式 [中圖分類號]f301　[文獻標識碼]a　[文章編號]1003—7470(2007)—08—0029(03) [作者]王　君　碩士研究生　西南大學經濟管理學院　重慶北碚　400716 朱玉碧　副教授　西南大學經濟管理學院　重慶北碚　

2010年9月（上） 2010年9月（上）

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作實施方案1修改版

蘄春縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤 工作方案（試行） 為貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，推進社會主義 新農村建設，進一步優(yōu)化用地結構，促進節(jié)約集約用地，有效緩 解建設用地供需矛盾，根據(jù)《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地 增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕 47號）、《省國土資源廳關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試 點工作的意見》（鄂國土資發(fā)〔2011〕71號），結合我縣實際， 特制定蘄春縣城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤（以 下稱增減掛鉤）工作方案。 一、指導思想和基本原則 （一）指導思想 以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以大別山革命試驗區(qū)建設為契 機，以改善農村生產、生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為導向，以集約 高效利用土地、加快城鎮(zhèn)化進程為目標，以切實維護農民權益為 重點，通過開展增減掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局，科學配置 村、鎮(zhèn)土地資源

微山縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤（整治挖潛） 工作匯報 近年來，微山縣建設用地增減掛鉤試點工作成效顯著， 已順利完成五個地塊。通過項目的實施，2009年以來微山縣 新增耕地27.03公頃，項目區(qū)取得了群眾收益增加，新村建 設加快，配套設施完善，村容村貌改善的可喜變化；通過掛 鉤試點微山縣新增掛鉤周轉指標23.41公頃，用于支持微山 縣工業(yè)項目發(fā)展。實踐證明掛鉤試點工作是一項利國利民的 好政策，下面就微山縣掛鉤工作情況進行全面匯報： 一、項目區(qū)實施情況 （一）2009年省批項目2個，歡城時王口村項目，總規(guī) 模9.3公頃，應復墾出耕地面積8.76公頃，節(jié)余指標5.32 公頃，安置區(qū)面積3.44公頃。目前，該項目已通過驗收， 節(jié)余建設用地指標9.12公頃 魯橋泗河崖村項目，總規(guī)模16.94公頃，應復墾出耕地 面積16.42公頃，安置區(qū)面積3.6公頃（占

山東省莒南縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤 工作實施辦法 第一章總則 第一條為做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，推進社會主義新農 村建設，盤活農村存量土地，節(jié)約集約利用土地，根據(jù)《國務院關于 深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）規(guī)定以及國土 資源部《關于印發(fā)〈城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法〉的通知》 （國土資發(fā)〔2008〕138號）要求，結合我縣實際，制定本實施辦法。 第二條本辦法所稱城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤（以下簡稱掛鉤）是 指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地 地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊（即建新地塊）等面積 共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)），通過建新拆舊和土地 整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內各類土地面積平衡的基礎上，最終 實現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地，城 鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。 第三條

關于印發(fā)宿松縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目管理暫行 辦法的通知 松政〔2012〕11號 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機構： 《宿松縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目管理暫行辦法》已經縣十五屆人 民政府第1次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二〇一二年四月十日 宿松縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目管理暫行辦法 第一章總則 第一條為深入貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》 （國發(fā)[2004]28號）精神，切實保護耕地，提高土地節(jié)約集約利用 水平，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國土資源部城 鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》（國土資發(fā)[2008]138號）、《關 于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作 的通知》（國發(fā)[2010]47號）、《國土資源部關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用 地增減掛鉤試點工作的通知》（國土資發(fā)[2011]