東?？h招標辦加強招標代理機構(gòu)和評標專家監(jiān)管的幾點做法

本文對目前招投標代理機構(gòu)發(fā)展中存在的問題進行剖析,提出了規(guī)范發(fā)展招標代理機構(gòu)的幾條對策和建議.和大家參考。

工程招標代理機構(gòu)作為一個新興的行業(yè),招標代理機構(gòu)的發(fā)展較為迅猛,但招標代理機構(gòu)在前進發(fā)展的過程中暴露出諸多問題,這些問題將直接制約招投標代理機構(gòu)的健康發(fā)展。作者從目前招投標代理機構(gòu)發(fā)展中存在的問題進行剖析,提出了規(guī)范發(fā)展招標代理機構(gòu)的幾條對策和建議,和大家共同交流。

關(guān)于加強招標代理機構(gòu)監(jiān)管的思考 陳和平　龍文武 (常德市發(fā)展和改革委員會;湖南,常德,415000) 　　《中華人民共和國招標投標法》對招標代理機構(gòu)的性質(zhì)、設(shè) 立條件、相關(guān)義務(wù)及違反法定義務(wù)承擔何種法律后果作出了明 確的界定,使招標代理制度作為招投標活動中的一項重要制度 以國家基本法的形式固定下來。招標代理機構(gòu)作為貫徹招標代 理制度的重要載體,在我國的招投標活動中發(fā)揮著愈來愈重要 的作用,有力的促進了我國招投標事業(yè)的發(fā)展。但是,招標代理 機構(gòu)在其代理活動中也存在一些不容忽視的問題,在一定程度 上制約著招投標活動的正常開展。 一、目前存在的主要問題 1.資質(zhì)管理較為混亂。目前,招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理分屬 發(fā)改、建設(shè)、交通、財政、水利等部門管理,而這些部門各自為政, 競相出臺了相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定。招標代理機構(gòu)代理業(yè)務(wù)涉及工 業(yè)、房屋建筑、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等諸多行業(yè),就

隨著招標代理機構(gòu)法律地位的確立,招標代理機構(gòu)的數(shù)量不斷增加,招標代理業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴展,招標代理機構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績不斷提升,招標代理機構(gòu)在經(jīng)濟建設(shè)中也扮演著越來越重要的角色。因此,進一步加強對招標代理機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范招標代理行為,對于管好、用好政府投資,規(guī)范招標代理市場秩序,確保項目工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,意義重大。

隨著建筑市場的繁榮發(fā)展,如何進一步加強招標代理機構(gòu)的監(jiān)督和考核,促進招投標市場的有序發(fā)展,是個值得探討的問題。本文指出了招投標過程中存在的問題,并提出了一些加強監(jiān)管和考核的方式和方法。

招標代理機構(gòu)的招標代理活動為項目建設(shè)發(fā)揮了重要作用,但有些招標代理機構(gòu)在招投標活動中違規(guī)甚至違法操作,擾亂了公平競爭的市場秩序,筆者認為應(yīng)加強監(jiān)管機制、監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)自身等方面建設(shè),促進有效監(jiān)管。

《中華人民共和國招標投標法》標志著我國招標投標活動駛?cè)敕ㄖ栖壍?實施招投標制度也為招標代理機構(gòu)發(fā)展提供了契機。本文在分析招標代理機構(gòu)存在的問題的基礎(chǔ)上就如向加強對招標代理機構(gòu)管理,提高招投標工作質(zhì)量提出相關(guān)建議。

政府采購協(xié)議供貨模式較好地解決了集中采購目錄以內(nèi)的通用貨物的零星采購問題，方便了采購人。但通過這幾年的實踐，卻發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在投標時往往報出較高的優(yōu)惠率（價），中標后執(zhí)行時又以各種方式、各種理由不按投標報價履約，采購人或政府采購監(jiān)督管理部門對于不履約的供應(yīng)商又不好投訴與查處，致使協(xié)議供貨價格偏高。而在招標過程中，

《中華人民共和國招標投標法》中規(guī)定了在招標代理機構(gòu)中要設(shè)立專家?guī)?這是招標代理機構(gòu)取得代理資格必須具備的條件之一,這一規(guī)定符合當時我國招投標市場的客觀情況,為推動招

烏魯木齊縣招標代理機構(gòu)管理辦法 為加強工程建設(shè)招標代理的管理，規(guī)范工程招標代理機 構(gòu)的行為，保證我縣范圍內(nèi)工程招標投標活動合法、有序地進 行，根據(jù)國家和自治區(qū)、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦 法 第一條工程招標代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))從事招標 代理活動，應(yīng)嚴格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標代理的法律、法規(guī)、 規(guī)章、辦法和方針、政策。 第二條工程招標代理活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和 誠實信用的原則，不得損害國家利益，社會公共利益和他人的 合法權(quán)益。 第三條代理機構(gòu)接受項目后，必須第一時間和業(yè)主單位 聯(lián)系確定代理項目的詳細情況，落實前期資料的完備性，前期 資料包含以下內(nèi)容： （一）計劃書（立項批復(fù)）；（二）用地紅藍線圖；（三） 工程施工圖（須有審圖合格證章）；（四）資金證明；（五）基 建項目招標審批表；（六）生態(tài)環(huán)境保護基金（相關(guān)工程）；（七） 招標控制價及工

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我國招標機構(gòu)的組織形式與國外有所不同．招標的執(zhí)行機構(gòu)一般可分為兩種：一類是招標代理機構(gòu)．另一類是采購人自己。招標代理機構(gòu)是獨立于政府和企業(yè)之外的．為市場主體提供招標服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)．屬中介服務(wù)組織。招標代理機構(gòu)在組織和買施招標的整個過程中．既接受委托人和投標人的監(jiān)督，

近年來,隨著我國招標投標法律體系框架的基本形成以及實行招標投標領(lǐng)域的不斷拓展,招投標制度作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項基本制度,已在社會上得到確定。招投代理機構(gòu)作為特殊的中介服務(wù)機構(gòu),在招投標活動中起到促進招投標市場公平競爭、健康發(fā)展,規(guī)范招標程序,提高招標質(zhì)量,有效從源頭上預(yù)防、遏制腐敗現(xiàn)象的作用。在招標投標事業(yè)發(fā)展道路上還是有許多需要改進和提高的地方,對

招標代理機構(gòu)有力地推動了我國招標投標事業(yè)的發(fā)展,成為招投標活動的主力軍,但招標代理機構(gòu)在其代理活動中也存在一些不容忽視的問題。本文立足于瑞安市公共資源交易的有形市場,針對在瑞安市公共資源交易平臺上活躍著的招標代理機構(gòu)的現(xiàn)狀,提倡從多方面加強招標代理機構(gòu)的自身建設(shè),提出政府部門對其進行監(jiān)管的措施建議。

近年來,委托招標代理機構(gòu)進行公開招標不僅成為政府采購的主要方式,也逐漸成為煙草企業(yè)一個重要的采購方式,廣西煙草商業(yè)系統(tǒng)各單位也建立了招標代理機構(gòu)庫。作為國有企業(yè),煙草企業(yè)要貫徹國家有關(guān)廉潔規(guī)定和規(guī)范采購的精神要求,做到公平公正,規(guī)范廉潔,真招實招。但其采購又不是政府采購,大部分項目不屬于依法必須招標的項目,在適用《政府采購法》和《招標投標法》及相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章上還有空白之處,在監(jiān)管上尤其

最近幾年以來我國一直通過推行招標制度來規(guī)范和約束采購人的采購行為,為了保證采購的公開、公正和公平,先后出臺了相關(guān)法律法規(guī)進行監(jiān)督管理。在招標活動進行中,主要的當事人有評標專家和招投標代理機構(gòu)、招標人、投標人等,其中招投標代理機構(gòu)和評標專家作為客觀獨立的第三方,負主要的責任,對于招投標工作來說有著很大的影響。本文對此做了深入研究,首先分析了在招投標過程中中關(guān)于評標專家和招投標代理機構(gòu)工作方面存在的問題,并結(jié)合實際需要提出了幾點加強二者監(jiān)管的有效策略。

眾所周知,招標是在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟的評價方法和市場經(jīng)濟的競爭機制,有組織地開展擇優(yōu)成交的一種高級的、規(guī)范化的、成熟的交易方式。

在工程招投標活動中，代理機構(gòu)承擔著橋梁和紐帶的作用，對于促進建設(shè)市場的健康發(fā)展，維護市場秩序，保證工程項目順利進行都起到了積極的作用。但是，隨著建設(shè)市場規(guī)模的不斷擴大，市場準入壁壘被不斷打破的情況下，招標代理機構(gòu)在代理服務(wù)過程中所出現(xiàn)的問題也越來越復(fù)雜，這些問題的存在直接影響招投標市場的形象以及項目的正常進行。特別是現(xiàn)在國家已取消了工程招標代理機構(gòu)資質(zhì)的審批，而各地對代理機構(gòu)的監(jiān)管還沒有很好的與之銜接，仍然按照過去的辦法在監(jiān)管招標代理機構(gòu)，這容易在招投標交易活動中引發(fā)一些問題和隱患。因此有必要對代理機構(gòu)的監(jiān)管問題進行思考，更好的規(guī)范代理機構(gòu)的行為，促使代理機構(gòu)加強內(nèi)部管理、提升服務(wù)水平。

隨著改革開放步伐的不斷加快,以及我國社會轉(zhuǎn)型的不斷深化,招投標活動在社會生產(chǎn)建設(shè)各個領(lǐng)域及各類重要項目中已十分常見,以往招標活動一般是由政府部門或是項目的法人單位主導(dǎo),而隨著招標代理機構(gòu)獲得法律認可以及政府的簡政放權(quán),招標代理行業(yè)也獲得迅速的發(fā)展。對于招標代理機構(gòu)而言,財務(wù)工作是十分重要的一項工作內(nèi)容,財務(wù)工作的質(zhì)量很大程度影響著機構(gòu)自身的發(fā)展,本文將針對招標代理機構(gòu)財務(wù)工作展開分析與研究。

為加強對招標代理機構(gòu)的管理，規(guī)范招標代理機構(gòu)從業(yè)人員的行為，提高招標代理工作水平，確保招標代理工作質(zhì)量，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本縣實際，制定本細則。文中主要根據(jù)凡在泰順縣公共資源交易統(tǒng)一平臺從事工程、貨物、服務(wù)等招標代理活動的招標代理機構(gòu)及人員，必須遵守本細則泰順縣公共資源交易管理委員會辦公室（下稱縣資管辦）具體負責對招標代理機構(gòu)工作質(zhì)量的考評管理工作，突出招標代理機構(gòu)考核的重要意義。

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我國自2000年起實施《中華人民共和國招標投標法》、以及新版《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》（建設(shè)部令第154號）于2007年3月1日的實施，招標投標事業(yè)得到了長足發(fā)展，而招標代理機構(gòu)也如雨后春筍般涌現(xiàn)，從業(yè)人員的數(shù)量達到空前水平。