地質(zhì)勘查單位基建工程結(jié)算委托外包審核存在的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

目前,按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定,超出一定金額的基建工程,其結(jié)算審計(jì)要委托給專(zhuān)業(yè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于基建工程具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、牽涉到的利益主體多等特點(diǎn),因而工程結(jié)算審計(jì)工作和其他審計(jì)工作相比,相對(duì)專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)、難度更大。

內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在將基建工程結(jié)算項(xiàng)目委托給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,由于道德因素、技術(shù)因素、資料信息因素以及存在舞弊行為等因素,會(huì)出現(xiàn)各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。本文從中介機(jī)構(gòu)的選定、審計(jì)流程的制定、復(fù)核制度的建立和加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)等方面,闡述了對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制的對(duì)策。

高?；üこ添?xiàng)目的結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)外包在給學(xué)校帶來(lái)收益的同時(shí)也孕育著風(fēng)險(xiǎn)。高校在基建工程結(jié)算審計(jì)外包過(guò)程中。應(yīng)充分考慮外包可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)采取恰當(dāng)?shù)姆婪洞胧?，以確保外包審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量及效率。

高校基建工程項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)外包在給學(xué)校帶來(lái)收益的同時(shí)也孕育著風(fēng)險(xiǎn)。高校在基建工程結(jié)算審計(jì)外包過(guò)程中,應(yīng)充分考慮外包可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)采取恰當(dāng)?shù)姆婪洞胧?以確保外包審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量及效率。

高?；üこ探Y(jié)算審計(jì)外包的風(fēng)險(xiǎn)防范(一) 【摘要】高校基建工程項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)外包在給學(xué)校帶來(lái)收益的同時(shí)也孕育著風(fēng)險(xiǎn)。高 校在基建工程結(jié)算審計(jì)外包過(guò)程中,應(yīng)充分考慮外包可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)采取恰 當(dāng)?shù)姆婪洞胧?以確保外包審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量及效率。 【關(guān)鍵詞】高校;基建工程項(xiàng)目;結(jié)算審計(jì)外包;風(fēng)險(xiǎn)防范 自1998年國(guó)家實(shí)行擴(kuò)招政策以來(lái),為了適應(yīng)我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的 辦學(xué)需要,各高校的建設(shè)步伐明顯加快,基建投資規(guī)模也不斷創(chuàng)出新高,需要審計(jì)的基建工程 結(jié)算項(xiàng)目也越來(lái)越多?；üこ探Y(jié)算審計(jì)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性要求審計(jì)人員必須掌握一整套工 程結(jié)算審計(jì)方法,同時(shí)也必須了解各類(lèi)工程的施工特點(diǎn)、施工方法、核算方法。但由于目前 高校內(nèi)部工程審計(jì)力量不足、人員素質(zhì)參差不齊、工作滯后和手段落后等原因,學(xué)校內(nèi)部審 計(jì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有精力和能力去圓滿(mǎn)完成組

工程造價(jià)咨詢(xún)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),已成為醫(yī)院基建工程審計(jì)中不可缺少的技術(shù)力量,但是,醫(yī)院基建委托審計(jì)中仍存在著一系列需要改進(jìn)的問(wèn)題,本文對(duì)醫(yī)院基建工程委托審計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出了改進(jìn)對(duì)策。

在實(shí)際工作中,醫(yī)院基建項(xiàng)目的審計(jì),一般采取內(nèi)部審計(jì)與委托社會(huì)中介組織審計(jì)相結(jié)合的辦法。這樣不僅可以有效解決內(nèi)部審計(jì)力量不足與專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏的矛盾,而且彌補(bǔ)了內(nèi)部審計(jì)結(jié)論法律效力相對(duì)較低的缺陷。當(dāng)然,這種委托審計(jì)同時(shí)也存在著種種弊端。

高?；üこ探Y(jié)算舞弊隨著高?；ㄍ顿Y規(guī)模的擴(kuò)大而具有多樣性,主要表現(xiàn)為工程結(jié)算資料不規(guī)范、虛報(bào)工程量、高套定額、提高材料價(jià)格與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。健全高校基建工程結(jié)算資料送審制度、采用全面審計(jì)方法、運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、配備高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員等都是加強(qiáng)高校基建工程結(jié)算審計(jì)的有效對(duì)策。

面對(duì)當(dāng)前醫(yī)院改建、擴(kuò)建或新建等基建工程逐步增多的新趨勢(shì),研究及防范醫(yī)院基建工程招標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)顯得非常重要和必要。在闡述醫(yī)院基建工程招標(biāo)模式和基本特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從事前、事中及事后三個(gè)階段分析醫(yī)院基建工程招標(biāo)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),并提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以期實(shí)現(xiàn)醫(yī)院基建工程效果的提升。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基建工程的建設(shè)范圍逐漸擴(kuò)大，其在提升我國(guó)綜合實(shí)力，改善人們生活質(zhì)量方面發(fā)揮著十分重要的作用。但是隨著我國(guó)基建工程建設(shè)的投資越來(lái)越多，使得工程建設(shè)屢屢出現(xiàn)施工進(jìn)程拖延、爛尾樓增多及工程款項(xiàng)難回收等問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的主要原因在于我國(guó)基建工程預(yù)結(jié)算審計(jì)存在明顯的不足。因此，針對(duì)基建工程預(yù)結(jié)算審計(jì)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的防范措施，以期建設(shè)單位能夠更好的做好工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

基建工程審計(jì)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，不但要遵循審計(jì)工作的基本原則和方法，更應(yīng)該注重對(duì)基建審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制，以保證基建質(zhì)量得到有效控制。文章從不同的角度，給出了基建審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)控制的途徑。

目前高?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目不斷增加,加強(qiáng)基建工程委托審計(jì)的必要性日益突出。通過(guò)對(duì)基建工程委托審計(jì)必要性的充分認(rèn)識(shí),提出建設(shè)工程委托審計(jì)出現(xiàn)的主要問(wèn)題,并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的措施。

工程結(jié)算審計(jì)對(duì)于合理有效地控制工程造價(jià)起著關(guān)鍵性的作用。針對(duì)高校基建工程在結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了探討,給出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

針對(duì)發(fā)展中的高校在工程審計(jì)實(shí)際操作中存在的難點(diǎn)及問(wèn)題,提出加大宣傳力度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,規(guī)范內(nèi)部管理,推行跟蹤審計(jì)及提高人員素質(zhì)等策略,以規(guī)范基建工作行為,創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

·244· 當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究 近年來(lái)，伴隨著高?；窘ㄔO(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，基建工程 中的結(jié)算審計(jì)等越來(lái)越繁瑣。本文主要對(duì)基建工程中的結(jié)算審 計(jì)存在的一些問(wèn)題進(jìn)行闡述，并提出針對(duì)性的措施。 一、高校基建工程中的結(jié)算審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn) １．中介審計(jì)機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)　 目前，伴隨著高校的建設(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，多數(shù)高校多利 用公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)選擇中介審計(jì)機(jī)構(gòu)。由于現(xiàn)階段的工程造 價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)多為民營(yíng)企業(yè)，從表面上來(lái)看，各項(xiàng)資質(zhì)全面，具 有審計(jì)資質(zhì)，但是民營(yíng)的審計(jì)結(jié)構(gòu)的根基較為薄弱，發(fā)展緩慢， 人員流動(dòng)性強(qiáng)，臨時(shí)聘用的較多，所以在技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量 等方面參差不齊，所以使得審計(jì)工作水平并不是很高。再者因 臨時(shí)招聘的審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)或者素質(zhì)不高等，都會(huì)為高校項(xiàng)目的 建設(shè)帶來(lái)不利的影響。 ２．審計(jì)人員職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn) 在委托審計(jì)中，由于工作性質(zhì)方面的限定，審計(jì)人員要與 工程施工單位進(jìn)行共同勘察與現(xiàn)場(chǎng)對(duì)賬，最終審計(jì)

本文主要對(duì)高校基建工程中的結(jié)算審計(jì)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，針對(duì)結(jié)算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)給出了相應(yīng)的解決措施，為后期的基建工程中的結(jié)算審計(jì)提供有效的參考依據(jù)。

基建工程項(xiàng)目中內(nèi)部審計(jì)外包、內(nèi)外部聯(lián)合審計(jì)的情形越來(lái)越常見(jiàn),但也凸顯出基建工程審計(jì)過(guò)程中的復(fù)合型審計(jì)人員缺乏、審計(jì)資料失真、內(nèi)部審計(jì)外包選擇不當(dāng)和后評(píng)價(jià)不足等一系列審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位的基建工程審計(jì)除針對(duì)上述審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理外,還應(yīng)該進(jìn)一步建設(shè)和完善事業(yè)單位基建項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度。

構(gòu)建與完善基建工程結(jié)算審核工作，是防范企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，有效利用基建投資的一項(xiàng)艱巨又復(fù)雜的任務(wù)。本文結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審核的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞著如何做好基建工程結(jié)算審核工作，提出幾點(diǎn)想法。

本文就如何對(duì)基建工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，提高投資效益。使建設(shè)項(xiàng)目得到有效控制進(jìn)行了闡述，并提出工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的建議。

基建工程項(xiàng)目是比較復(fù)雜的綜合實(shí)體,具有投資金額巨大的特點(diǎn)本文主要探討基建工程實(shí)施過(guò)程中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其形成原因,從而采取有針對(duì)性的防控措施與方法,確保審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、客觀(guān)性及科學(xué)性。一、基建工程實(shí)施階段的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)1.設(shè)計(jì)階段的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)工程項(xiàng)目投資概率,工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響度為75%~95%,此階

．投資審計(jì)．i 基建工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范 如何既能較好地完成基本 建設(shè)工程項(xiàng)目的預(yù)(結(jié))算審 計(jì)。保證基本建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù) (結(jié))算審計(jì)的客觀(guān)公正。又能 降低內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)? 根據(jù)本人多年的工作體會(huì)。并結(jié) 合筆者單位的一些做法，談幾點(diǎn) 粗淺的看法。 (一)必須設(shè)立幾個(gè)互相牽 制的崗位。對(duì)整個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督 l、工程監(jiān)理的監(jiān)督。工程監(jiān) 理是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的行業(yè)，其職責(zé) 是對(duì)整個(gè)工程從立項(xiàng)到完工。利 用其專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān) 督、檢查。由于監(jiān)理的獨(dú)立性、公 正性和專(zhuān)業(yè)性。為建設(shè)部門(mén)更好 地完成建設(shè)工程項(xiàng)目提供了保 障。在工程項(xiàng)目投資較大。技術(shù) 性較復(fù)雜的情況下，我們都提倡 進(jìn)行工程監(jiān)理。工程監(jiān)理應(yīng)該從 工程立項(xiàng)開(kāi)始．包括圖紙的匯 審、材料的選定、合同的修改和 實(shí)施、施工過(guò)程的監(jiān)督、結(jié)算的 審棱等。 2、建

降低基建工程內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵要重視審計(jì)調(diào)查和取證及提高內(nèi)審人員的自身素質(zhì),這樣才能有效地遏制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。