工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中決其投標(biāo)界定及防范措施

投標(biāo)人 bidder ·2015·6招標(biāo)與投標(biāo)28 關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中否決投標(biāo)的探析 文/李風(fēng)華 摘要: 實(shí)行招投標(biāo)制度是我國(guó)市場(chǎng)趨向法制化、規(guī)范化的重要舉措，對(duì)于招標(biāo)人擇優(yōu)選擇合作單位、全面降低價(jià)格、 合理有效地控制工期(交貨期)，具有十分重要的意義。對(duì)招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，招標(biāo)采購(gòu)的所有要求和條件完全體現(xiàn)在招標(biāo) 文件之中，這些要求和條件就是評(píng)標(biāo)委員會(huì)衡量投標(biāo)人能否中標(biāo)的依據(jù)。而對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，必須完全按照招標(biāo)文件 的要求來(lái)編制投標(biāo)文件，如果投標(biāo)人因?yàn)樵谥谱魍稑?biāo)文件時(shí)的疏漏或主觀故意，沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求 和條件作出響應(yīng)，或者這種響應(yīng)與招標(biāo)文件的要求存在重大偏差，都可能導(dǎo)致投標(biāo)被否決。這就違背了招投標(biāo)的初衷， 對(duì)投標(biāo)人和招標(biāo)人來(lái)說(shuō)都是一種損失。本文主要簡(jiǎn)要分析了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生否決投標(biāo)的原因、情形 及對(duì)招投

1、招標(biāo)投標(biāo)制度的簡(jiǎn)介隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的整體發(fā)展水平不斷提高,市場(chǎng)交易金額的不斷增大,涉及的范圍越來(lái)越廣,工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度的重要性也日益顯現(xiàn)。

www.***.*** 1 工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)存問(wèn)題與改進(jìn)措 施 一、工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題 存在的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1、部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件質(zhì)量差、不規(guī)范、沒(méi) 有針對(duì)性。機(jī)械地照抄范本,評(píng)標(biāo)辦法不科學(xué)、不具體,可操作性 差,工程量清單不細(xì)致,材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)界定不準(zhǔn)確。工程建設(shè)項(xiàng) 目招投標(biāo)現(xiàn)存問(wèn)題與改進(jìn)措施 2、排斥潛在投標(biāo)人問(wèn)題較為嚴(yán)重。部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招 標(biāo)人控制,工作無(wú)原則,在編制招標(biāo)文件、進(jìn)行資格預(yù)審、制定評(píng) 標(biāo)方法、招標(biāo)報(bào)名等方面,按照招標(biāo)人的意愿,為個(gè)別投標(biāo)人量身 設(shè)定條件,排斥潛在投標(biāo)人。 3、陪標(biāo)、圍標(biāo)、掛靠投標(biāo)問(wèn)題比較嚴(yán)重。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè) 務(wù)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止圍標(biāo)和陪標(biāo)行為,甚至與招標(biāo)人和投標(biāo)人 串通違規(guī),行為惡劣。 4、招標(biāo)評(píng)標(biāo)與后期施工管理脫節(jié),中標(biāo)單位缺乏誠(chéng)信。惡意 低價(jià)投標(biāo),中標(biāo)后企圖設(shè)計(jì)變更增

隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的深入貫徹和實(shí)施,特別是招標(biāo)代理制度的推廣應(yīng)用,國(guó)家大中型建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作已步入規(guī)范化、制度化軌道,“公開(kāi)、公平、公正”

中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊經(jīng)營(yíng)管理 釋?zhuān)悦庖鹫`會(huì)。 3、追問(wèn)細(xì)節(jié) 對(duì)于應(yīng)聘者回答比較含糊、或者 一語(yǔ)帶過(guò)的問(wèn)題，面試官要善于不停 地追問(wèn)細(xì)節(jié)，從細(xì)節(jié)中來(lái)判斷應(yīng)聘者 的表達(dá)能力、邏輯思維能力及應(yīng)變能 力。 （三）錄用階段的防范措施 在做出錄用決策之前需要開(kāi)展 背景調(diào)查。通過(guò)背景調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn) 應(yīng)聘者過(guò)去是否有不良記錄，也可以 對(duì)其誠(chéng)實(shí)性進(jìn)行考察。調(diào)查內(nèi)容根 據(jù)職位不同而有所側(cè)重：一是對(duì)于基 層崗位應(yīng)以其學(xué)歷和身份的真?zhèn)螢?側(cè)重點(diǎn)，了解是否與前任雇主有勞動(dòng) 爭(zhēng)議，在工作履行中是否有違規(guī)違紀(jì) 行為。二是對(duì)于核心技術(shù)、研發(fā)類(lèi)、銷(xiāo) 售類(lèi)崗位，除調(diào)研學(xué)歷、身份、相關(guān)專(zhuān) 業(yè)資歷的真?zhèn)瓮?，還要了解其與上一 任雇主解除勞動(dòng)關(guān)系的真實(shí)原因，了 解其職業(yè)操守，避免商業(yè)間諜潛入。 三是對(duì)于管理類(lèi)崗位，應(yīng)注重對(duì)其過(guò) 去崗位職責(zé)、績(jī)效、團(tuán)隊(duì)合作能力、人 品等方面的了解。 （四）評(píng)估階段的防范措施 1、有效使用試用期 一是采用

［經(jīng)濟(jì)·社會(huì)］ 工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中的問(wèn)題及對(duì)策 傅必盛 （玉溪市工程建設(shè)監(jiān)理公司，云南玉溪６５３１００） ［關(guān)鍵詞］工程建設(shè)；建筑市場(chǎng)；招標(biāo)投 ［摘　要］招投標(biāo)作為一種競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式，是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管、提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的重 要措施。然而在當(dāng)前形勢(shì)下，建筑業(yè)招投標(biāo)工作制度不完善，這不僅嚴(yán)重制約著招投標(biāo)工作的正常 開(kāi)展，而且從整體上減緩了企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。只有正視問(wèn)題，制定 周密恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案，才能真正保障招投標(biāo)質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。 ［作者簡(jiǎn)介］傅必盛，工程師，研究方向：工程項(xiàng)目管理。 ［中圖分類(lèi)號(hào)］ｔｕ７２３．２［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ａ［文章編號(hào)］１００９－９５０６（２０１５）０５－００４８－０５ 工程建設(shè)招投標(biāo)是一種規(guī)范的交易方式，作為一種交易行為，它由招標(biāo)人提出工程的各方面具體要求和 施工的各種條件，邀請(qǐng)一定數(shù)量的投標(biāo)者參與投標(biāo)

規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)行為的思考——依法監(jiān)管、規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，是保障規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要方面。

inordertoensurenormalteachingorder,protectingstudents'healthygrowth,ensuringthatnational(property)isnotlost,topreventorminimizetheoccurrenceofsafetyaccidents,followthe"prevent,rescueeachother,ensuresafetyandreducelosses"principle,accordingtothelocalconditions,makethemanagementsystem.1,theprincipalistheresponsibi

二十世紀(jì)八十年以來(lái)，我國(guó)在工程建設(shè)中引入了招投標(biāo)模式，這對(duì)于推動(dòng)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。此種模式保證了工期，節(jié)約了投資，還大大提升了工程建設(shè)的質(zhì)量。但是該模式在帶來(lái)積極影響的同時(shí)也不可避免的暴露出了一系列問(wèn)題。比如招投標(biāo)的程序極為復(fù)雜、代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)良莠不齊等等。本文主要就工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的管理進(jìn)行分析與探討。

當(dāng)前我國(guó)城市園林工程建設(shè)中存在的種種問(wèn)題,在不同程度上制約著工程效益,所以需要結(jié)合實(shí)際需要,不斷健全和完善工程招投標(biāo)制度,確保園林工程招投標(biāo)工作更加公正、公平和公開(kāi),更加規(guī)范化,推動(dòng)城市園林事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,為城市化進(jìn)程做出更大貢獻(xiàn).本文進(jìn)一步分析了園林工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,以供同仁參考借鑒.

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)投訴書(shū) 投訴時(shí)間： 投訴人 （單位或個(gè)人） 法定代表人或 授權(quán)委托人 （簽字或蓋章） 地址聯(lián)系電話 被投訴人 地址聯(lián)系電話 投 訴 事 項(xiàng) 的 基 本 事 實(shí) 相 關(guān) 請(qǐng) 求 及 主 張 相 關(guān) 證 明 材 料 有 效 線 索 和 （可以是附件形式） 注：有以下情形之一的投訴，將不予受理： （1）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系； （2）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的； （3）投訴書(shū)未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書(shū)未經(jīng)法定代 表人簽字并加蓋公章的； （4）超過(guò)投訴時(shí)效的； （5）已經(jīng)做出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)的； （6）投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。

淺析工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)卜甸青 圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，結(jié)合前期對(duì)我市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào) 查，2011年我們要對(duì)我市76個(gè)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、全程跟蹤審計(jì)。招 投標(biāo)是整個(gè)建設(shè)程序中必經(jīng)且尤其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它既涉及到與前期概算的銜 接，又關(guān)系到施工合同簽訂、竣工結(jié)算等，對(duì)控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)有著重要 作用。但是，近年來(lái)工程招投標(biāo)從投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審和招投標(biāo)的操作過(guò)程及事 后的監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)存在著錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象，因此，要通過(guò)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全 程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正其中的違法、違規(guī)現(xiàn)象，最大限度地提高財(cái)政資金的使 用效益。 一、當(dāng)前工程招投標(biāo)存在的主要問(wèn)題 從審計(jì)實(shí)踐看，目前，貫徹《招投標(biāo)法》的力度普遍不夠.管理不夠規(guī)范， 存在的問(wèn)題主要有： 1、肢解工程規(guī)避招標(biāo)。《招投標(biāo)法》規(guī)定，施工單項(xiàng)合價(jià)在200萬(wàn)元以 上，貨物采購(gòu)單項(xiàng)在100萬(wàn)以上，服

2010年第5期 jingji經(jīng)濟(jì)shijiao視角 摘要：我國(guó)目前建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在不招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、招投標(biāo)操作不規(guī)范、串通中標(biāo)等舞弊現(xiàn) 象，這些舞弊現(xiàn)象將導(dǎo)致工程質(zhì)量降低、工程造價(jià)的失控、項(xiàng)目工期的延誤等危害。從“理性人”的假設(shè)、敗德行 為、尋租理論等方面分析工程招投標(biāo)出現(xiàn)舞弊的成因，并根據(jù)成因采取加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的法制建設(shè)、完善招投 標(biāo)工作等措施，對(duì)預(yù)防和禁止這些舞弊行為將產(chǎn)生積極的意義。 關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目；招投標(biāo)；舞弊；預(yù)期成本 中圖分類(lèi)號(hào)：f284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2010.05.026文章編號(hào)：1672-3309（2010）05-0069-03 一、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊表現(xiàn) 當(dāng)前，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重，主要 表現(xiàn)為：（1）工程項(xiàng)目不招標(biāo)。在國(guó)家計(jì)委對(duì)我國(guó)89個(gè)

科撈朦息 論工程建設(shè)頂目招投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì) 安徽六安公路橋梁有限公司朱余海 【摘要〕本文從我國(guó)現(xiàn)階段招投標(biāo)工作的實(shí)際情況出發(fā) , 對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行歸納 , 對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段工程建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)投標(biāo)行為中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析 , 提出了我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)今后發(fā)展的趨勢(shì) 。 關(guān)鍵詞〕建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì) 引言 自年國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目大力推行項(xiàng)目法人制 、 工程招投標(biāo) 制 、 合同管理制和工程監(jiān)理制以來(lái) , 我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)積累了 許多經(jīng)驗(yàn) 。一一第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一 次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招投標(biāo)法》為 招標(biāo)投標(biāo)提供了最堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù) , 規(guī)范了招標(biāo) 、 投標(biāo)行為及評(píng)標(biāo)工 作 。 國(guó)家 、 國(guó)務(wù)院各部委及地方在《招投標(biāo)法》的基礎(chǔ)上相繼制定出臺(tái) 了各項(xiàng)相關(guān)法規(guī) , 進(jìn)一步改革和完善了招

標(biāo)的法律法規(guī)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)程序等。 物業(yè)管理行政主管部門(mén)，將對(duì)專(zhuān)家?guī)斐蓡T實(shí)行 監(jiān)督和管理。定期組織專(zhuān)家進(jìn)行物業(yè)管理、招投標(biāo) 業(yè)務(wù)、考評(píng)業(yè)務(wù)和有關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)、講座和業(yè) 務(wù)交流；并建立年度考核制度，對(duì)每位人選專(zhuān)家進(jìn) 行考核。 廣安：深化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)改革 今年以來(lái)，四川省廣安市公共資源交易中心 深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，切實(shí)提高交 易工作效率和公開(kāi)、公平、公正水平。1—8月， 共完成自主招標(biāo)項(xiàng)目102宗，招標(biāo)金額38．33億元， 節(jié)約資金0．86億元；完成抽簽招標(biāo)項(xiàng)目85宗，未發(fā) 生l例投訴。 具體舉措為：一是推行自主招標(biāo)。取消招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)，凡使用市級(jí)及以下國(guó)家資金的政府工程建 設(shè)項(xiàng)目不再選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由該中心履行工程 建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)代理職能，降低中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操 作的風(fēng)險(xiǎn)，減少?lài)鷺?biāo)、串標(biāo)行為；二是推行固定價(jià)“抽

丹陽(yáng)市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)指南 一、工程建設(shè)公開(kāi)（邀請(qǐng)）招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 本市行政區(qū)域內(nèi)下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料的采購(gòu)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn) 行招標(biāo)： （一）大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、 公共安全的項(xiàng)目； （二）使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； （三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng) 目； （四）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算 價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的； （五）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上（裝 修、修繕?lè)课萁ㄖ镌?0萬(wàn)元以上）或者建筑面積在2000 平方米以上的； （六）重要設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià) 在50萬(wàn)元以上的； （七）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第（四）、（五）、（六） 規(guī)定的規(guī)模范圍，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目： 1.總投資額在200

conferences,learnedsuperiorspolicies;reports,youcanlearntodealwithproblems,art,justwantedtolearn,tolearnatanytime.tocontinuouslyexpandthescopeofthestudy.thecomplexityandcomprehensivenessofourwork,decidedtonotonlydowewanttobe"professionals",orif"generalists",todabbleindifferentareasofknowledge.masteryofknowledgenotonlyto

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)投訴書(shū) 投訴時(shí)間： 投訴人 （單位或個(gè)人） 法定代表人或 授權(quán)委托人 （簽字或蓋章） 地址聯(lián)系電話 被投訴人 地址聯(lián)系電話 投 訴 事 項(xiàng) 的 基 本 事 實(shí) 相 關(guān) 請(qǐng) 求 及 主 張 有 效 線 索 和 相 關(guān) 證 明 材 料 注： 有以下情形之一的投訴，將不予受理： （1）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系； （2）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的； （3）投訴書(shū)未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書(shū) 未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的； （4）超過(guò)投訴時(shí)效的； （5）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)的； （6）投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政服役或者行政訴訟程序的。

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)投訴書(shū)(參考格式)

工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程審計(jì)探討

21世紀(jì),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的增長(zhǎng),我國(guó)的城市建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越大,項(xiàng)目建設(shè)也日益增加.然而招投標(biāo)制度得以實(shí)施的階段中,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目投資等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用.但是,由于受到眾多外界的干擾因素,很多的項(xiàng)目招投標(biāo)在不同的程度上受到地方政府的影響,導(dǎo)致一些違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生.文章就建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)存在的弊端進(jìn)行分析,同時(shí)針對(duì)分析問(wèn)題找出相應(yīng)的解決策略.

工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)是國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的一種合理分配資源的市場(chǎng)行為,通常,這種市場(chǎng)行為具備公平公開(kāi)公正以及市場(chǎng)普遍性,其涉及的工程建設(shè)領(lǐng)域頗廣,涉及到的資源分配量也較大.現(xiàn)如今,隨著大數(shù)據(jù)的廣泛提起和應(yīng)用,工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中也逐漸開(kāi)始使用這種基于海量數(shù)據(jù)的處理和統(tǒng)計(jì)的技術(shù)手段進(jìn)行更為完善和合理的工作.本文就大數(shù)據(jù)在工程建設(shè)招投標(biāo)中的應(yīng)用思路和具體實(shí)踐進(jìn)行了一定的闡述和研究.