公共選擇理論在完善我國政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制中應(yīng)用

政府投資項(xiàng)目決策體系及運(yùn)行機(jī)制分析——在分析我國政府投資項(xiàng)目決策現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從決策主體、決策程序、決策方法和決策制度建設(shè)4個(gè)方面分析了政府投資項(xiàng)目決策體系的構(gòu)成，并分析了政府投資項(xiàng)目決策體系各構(gòu)成要素之間的關(guān)系，運(yùn)用“魚骨圖分析”方法揭示了...

對(duì)我國政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)的思考——對(duì)我國政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)的思考

我國政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)——招標(biāo)是政府投資項(xiàng)目控制成本的重要手段。但由于政府投資項(xiàng)目的業(yè)主沒有產(chǎn)權(quán)約束,因此政府必須對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督,否則將會(huì)產(chǎn)生大量違規(guī)行為。文章分析了我國政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督現(xiàn)狀,提出應(yīng)該構(gòu)建內(nèi)外有...

招標(biāo)是政府投資項(xiàng)目控制成本的重要手段。但由于政府投資項(xiàng)目的業(yè)主沒有產(chǎn)權(quán)約束,因此政府必須對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督,否則將會(huì)產(chǎn)生大量違規(guī)行為。文章分析了我國政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督現(xiàn)狀,提出應(yīng)該構(gòu)建內(nèi)外有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,并給出了幾點(diǎn)建議。

招標(biāo)是政府投資項(xiàng)目控制成本的重要手段,但由于政府投資項(xiàng)目的業(yè)主沒有產(chǎn)權(quán)約束,因此政府必須對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督,否則將會(huì)產(chǎn)生大量的違規(guī)行為。分析了我國政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督現(xiàn)狀,指出應(yīng)該構(gòu)建內(nèi)外有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,并就此提出了幾點(diǎn)具體的建議。

政府投資項(xiàng)目的決策和效益一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,而決策主體對(duì)決策有決定性作用。決策主體的結(jié)構(gòu)組成、相互聯(lián)系以及信息反饋聯(lián)動(dòng)存在瑕疵,是當(dāng)前決策權(quán)配置不當(dāng)、決策效率不高等問題的癥結(jié)所在。基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論,分析決策主體動(dòng)態(tài)機(jī)制,給出了解決問題的方案。

本文介紹了政府投資項(xiàng)目決策現(xiàn)狀及存在的問題,基于治理理論、利益相關(guān)方理論和委托代理理論探討了治理視角下受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任涵義,分析了政府投資項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,研究了審計(jì)與治理的理論契合,并在剖析審計(jì)治理觀和審計(jì)治理內(nèi)核的基礎(chǔ)上,提出了治理理論在政府投資項(xiàng)目決策階段審計(jì)中的應(yīng)用模式,從核心組織層面、政府監(jiān)控層面和社會(huì)公眾層面與審計(jì)部門關(guān)系的角度,將審計(jì)部門置于高層次監(jiān)督位置,建立了政府投資項(xiàng)目基于治理理論的審計(jì)模型架構(gòu),分析了模型監(jiān)督的有效性,并提出了政府投資項(xiàng)目基于治理理論審計(jì)實(shí)務(wù)中的操作重點(diǎn)。分析表明:政府投資項(xiàng)目基于治理理論的審計(jì)模式能夠有針對(duì)性地解決項(xiàng)目決策失敗的問題,具有很強(qiáng)的實(shí)際意義。

強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的約束機(jī)制——強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的約束機(jī)制

在我國經(jīng)濟(jì)逐漸擺脫金融危機(jī)的過程中,政府投資拉動(dòng)起了決定性的作用。一大批市政工程、基建設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)上馬。但長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的決策思維與決策方式,使得我國政府投資項(xiàng)目管理的水平存在著一些問題,從而制約了效率的提升,不利于國有資產(chǎn)的保值與增值。本文就當(dāng)前我國政府投資項(xiàng)目管理提出了改進(jìn)意見。

我國政府投資項(xiàng)目管理的制度變遷——我國政府投資項(xiàng)目管理的制度變遷

建國以來，我國政府投資項(xiàng)目管理方式幾經(jīng)改革，但仍存在許多急待解決的問題。本文分析了美國政府投資項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和我國政府投資項(xiàng)目管理存在的主要問題。借鑒美國政府投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，探索新的政府投資項(xiàng)目管理模式已經(jīng)勢(shì)在必行。目前全國各地都在掀起一股政府投資項(xiàng)目管理模式改革的狂潮，最卓有成效的就是關(guān)于“代建制”的試行。但即便如此，正在改革中的我國政府投資項(xiàng)目管理模式還是存在許多不足以及亟待完善改進(jìn)的地方，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的政府投資項(xiàng)目管理還是有一定差距的。這就需要借鑒國外先進(jìn)的政府投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，

我國政府投資項(xiàng)目監(jiān)管存在問題分析——當(dāng)前我國政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管主要存在以下幾方面問題：投資主體缺位,內(nèi)在約束薄弱;多頭監(jiān)管,職責(zé)不清;管理制度缺失,制衡機(jī)制不全;監(jiān)管水平不高,效率低下;從業(yè)人員素質(zhì)不高,監(jiān)管不力;社會(huì)發(fā)育遲緩,中介組織缺乏公信力;政府投...

我國政府投資項(xiàng)目代建制模式研究——我國政府投資項(xiàng)目代建制模式研究

本文從政府投資項(xiàng)目的特征入手,分析了我國政府投資項(xiàng)目管理中存在的問題及其原因。對(duì)政府投資項(xiàng)目改革試行的工務(wù)局和代建制模式進(jìn)行了分析,并指出了這些改革在應(yīng)用中存在的不足之處。本文研究表明我國政府投資項(xiàng)目的管理需要進(jìn)一步改革,并指出需要一個(gè)正確的指導(dǎo)框架來引導(dǎo)這種改革。

我國政府投資項(xiàng)目管理模式

當(dāng)前我國政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管主要存在以下幾方面問題:投資主體缺位,內(nèi)在約束薄弱;多頭監(jiān)管,職責(zé)不清;管理制度缺失,制衡機(jī)制不全;監(jiān)管水平不高,效率低下;從業(yè)人員素質(zhì)不高,監(jiān)管不力;社會(huì)發(fā)育遲緩,中介組織缺乏公信力;政府投資項(xiàng)目透明度低,缺乏完善的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

政府投資項(xiàng)目對(duì)于政府實(shí)現(xiàn)其職能有著非常重要的有用,但這些投資存在著效率低下等問題,本文從項(xiàng)目投資前期工作入手,分析其存在問題并提出對(duì)策。

隨著我國公共財(cái)政機(jī)制的完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府在不斷加大投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,擴(kuò)大內(nèi)需,改善民生。相應(yīng)地,政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)的重要性和不足之處均突顯出來。本文通過分析國外績效審計(jì)現(xiàn)狀,借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)來完善我國政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)制度。

代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)是針對(duì)我國政府投資項(xiàng)目新的管理方式而實(shí)施的一種綜合審計(jì),能夠保障代建制的順利實(shí)施,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。但目前我國代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)開展的時(shí)間比較短,還存在一些問題,建議從側(cè)重培養(yǎng)代建制政府投資項(xiàng)目專門化審計(jì)人員、科學(xué)制定相應(yīng)的法規(guī)和工作規(guī)范、有針對(duì)性地進(jìn)行代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)體系的研究、加強(qiáng)代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)證據(jù)的收集程序和相關(guān)制度建設(shè),以及逐步推行代建制政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果披露和公告制度等幾個(gè)方面給與必要的完善。

地方政府投資項(xiàng)目的選擇對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定等會(huì)產(chǎn)生重大影響。適合的評(píng)價(jià)方法有助于做出合理的決策。層次分析法是一種定性與定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法,特別是將決策者的經(jīng)驗(yàn)判斷給予量化,對(duì)目標(biāo)(因素)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且缺乏必要的數(shù)據(jù)情況下更為實(shí)用。本文通過案例闡述了層次分析法的應(yīng)用過程,為相關(guān)決策人員提供方法上的幫助。

隨著改革開放的不斷深入,我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來的政府投資工程管理體制暴露出許多問題。本論文通過對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)政府投資建設(shè)管理模式進(jìn)行對(duì)比分析和歸納,并結(jié)合我國部分地區(qū)近幾年來的改革經(jīng)驗(yàn),提出了可供選擇的政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式。