國家林業(yè)局關(guān)于改革和完善集體林采伐管理意見

國家林業(yè)局雷加富副局長在福建 采伐管理制度改革工作座談匯報會上的講話 雷加富 2006年11月11日于龍巖市 (根據(jù)錄音整理) 這次到福建省,主要是針對林權(quán)制度改革之后,如何進(jìn)一步改革和完善采伐管理政策,調(diào)動廣大林農(nóng) 造林和發(fā)展林業(yè)的積極性開展調(diào)研。今天的座談會,是這次調(diào)研中的重要環(huán)節(jié)。剛才聽了龍巖市市委、市 政府的工作匯報和龍巖、三明林業(yè)局,以及各位森林經(jīng)營業(yè)主對林木采伐問題的意見和建議,很受啟發(fā)。 資源司蘇春雨副司長又做了一個很好的發(fā)言,這些觀點(diǎn)我都贊成。關(guān)于龍巖市提出的需要國家林業(yè)局支持 的林業(yè)重點(diǎn)項目,由省林業(yè)廳按照正常的程序上報,能支持的我們?nèi)χС?。關(guān)于采伐管理政策改革問 題。林權(quán)制度的改革使林木采伐管理形勢發(fā)生了很大的變化,帶來了一些新的情況和問題。雖然近年來我 們對采伐政策做了很大調(diào)整,但還沒有到位,需要進(jìn)一步改革和

第29卷　第4期四川林業(yè)科技　vo1.29,　no.4 2008年8月journalofsichuanforestryscienceandtechnology　aug.,　2008 　 　 　 　 　　收稿日期:2008207203 　　作者簡介:李　裕(19662),男,四川省崇州市人,碩士,高級工程師,主要從事森林資源管理、森林經(jīng)理和林權(quán)制度改革工作。 林權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)對策分析 ———國家林業(yè)局集體林權(quán)制度改革課題研究項目 李　裕 1 ,周寶中 2 ,余蜀峰 2 ,熊德華 2 (1.四川省森林資源管理總站,四川成都　610082;2.四川省林業(yè)廳,四川成都　610082) 摘　要:本文從分析林權(quán)流轉(zhuǎn)問題和林權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)問題著手,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)對策;認(rèn)為林權(quán)流轉(zhuǎn)制 度建設(shè)應(yīng)包括林權(quán)流

林天發(fā)[2007]219號各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局:為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對天然林資源保護(hù)工程營造林工作的管理。提高營造林管理水平,

集體林權(quán)制度改革背景下 森林采伐管理體制變革研究 ———兼論森林法的完善 王清軍 基金項目：國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項目“中國集體林權(quán)制度改革研究”（項目批準(zhǔn)號：09＆zd045）和教育 部人文社會科學(xué)項目“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制疑難問題法律研究”（項目批準(zhǔn)號：07ja820004）。 作者簡介：王清軍，華中師范大學(xué)政法學(xué)院副教授，博士研究生，美國佛蒙特法學(xué)院訪問學(xué)者。 摘要：集體林權(quán)制度改革順利推進(jìn)需要相應(yīng)變革采伐管理體制。我國現(xiàn)有采伐管理體制過于凸 顯國家利益和抑制私人利益，注重行政管制和忽視市場建構(gòu)與公眾參與，故必須予以變革。應(yīng)當(dāng)將采 伐限額制度納入森林經(jīng)營方案中予以完善；在分權(quán)和分類經(jīng)營基礎(chǔ)上，建立許可與備案結(jié)合的采伐審 批制度以及不予許可采伐的救濟(jì)制度。借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，探索行政地役權(quán)和生態(tài)補(bǔ)償互補(bǔ)的森林經(jīng)營 模式，以保障國家環(huán)境目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。 關(guān)鍵詞

國家林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)工程科技支撐的指導(dǎo)意見》出臺

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),各直屬事業(yè)單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口引導(dǎo)、促進(jìn)和管理工作,保障我國林業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,依據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:一、林業(yè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口原則

<正>各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),各直屬事業(yè)單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口引導(dǎo)、促進(jìn)和管理工作,保障我國林業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,依據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:一、林業(yè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口原則

國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理的通知 林資發(fā)[2006]109號 為依法強(qiáng)化對木材經(jīng)營加工的監(jiān)督管理，嚴(yán)格保護(hù)和合 理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華 人民共和國森林法》、《森林法實(shí)施條例》和《中共中央國 務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等有關(guān)規(guī)定，國家林業(yè)局下 發(fā)了《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理的 通知》，通知規(guī)定： 一、充分認(rèn)識加強(qiáng)木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理的重要性和緊迫 性 依法加強(qiáng)木材經(jīng)營加工的監(jiān)督管理是各級林業(yè)主管部門 的重要職責(zé)，是保護(hù)森林資源的重要措施。近年來，木材經(jīng) 營加工行業(yè)在取得長足發(fā)展的同時，也暴露出一些不容忽視 的問題。一些地方對木材經(jīng)營加工單位的設(shè)立缺乏應(yīng)有的規(guī) 劃和控制，不顧森林資源的承受能力，亂批亂建的木材經(jīng)營 加工場點(diǎn)，不僅擾亂了正常林業(yè)生產(chǎn)流通秩序，造成森林資 源的過度消耗，甚至有的木材經(jīng)營加工場點(diǎn)已成為非法來

今年5月25日,國家林業(yè)局退耕辦副主任吳禮軍帶領(lǐng)的國家林業(yè)局退耕還林督查組在省林業(yè)廳巡視員曾效先的陪同下到合水縣檢查驗(yàn)收退耕還林工作。合水縣自1999年實(shí)施退耕還林工程以來,實(shí)施范圍覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這次檢查驗(yàn)收涉及2003年的

財政部國家林業(yè)局林業(yè)貸款中央財政貼息資金管 理辦法 發(fā)表日期：2010年1月6日【編輯錄入：濰坊林業(yè)信息網(wǎng)】 財農(nóng)（[2009]291號） 第一章總則 第一條為切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)貸款中央財政貼息資金（以下簡稱貼息資金）管理，提高資金 使用效益，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條本辦法所指林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司，下同）發(fā) 放的符合本辦法貼息條件的貸款。 第三條本辦法所指貼息資金是中央財政預(yù)算安排的，對林業(yè)貸款給予一定期限和比例 的利息補(bǔ)貼。 第二章貼息對象與貼息范圍 第四條中央財政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息： （一）林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、 帶動林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目。 （二）各

縱觀全局 , 作出正確的決策 。 信息要 “ 全 ” 是指 信息要有完整性 。 林業(yè)企業(yè)收集的信息應(yīng)按不 同范圍 、 時間 、 層次分門別類 。 從企業(yè)內(nèi)部的技 術(shù) 、 管理 、 生產(chǎn) 、 財務(wù)的直接信息 , 到同類企業(yè)和 相關(guān)企業(yè)的各方面信息以及國家科技信息部 門 、 經(jīng)濟(jì)信息中心及各級管理機(jī)構(gòu)的信息 , 都應(yīng) 做到詳細(xì)而完整 。 我國林業(yè)企業(yè)大多地處邊遠(yuǎn)落后的山區(qū) , 信息不靈 , 林業(yè)產(chǎn)品品種不多 , 質(zhì)量不高 , 效益 不大 , 與國外同行業(yè)相比有很大差距 , 在國際市 場上缺乏競爭能力 , 為此 , 信息工作為林業(yè)服務(wù) 需提供多方位 、 多層次的信息 , 其信息的內(nèi)容應(yīng) 包括政策信息 、 改革信息 、 市場信息 、 科技信息 、 外向型信息 、 企業(yè)管理信息等 。 企業(yè)需要了解各種政策信息和改革信息 , 如各項方針 、 政策和法規(guī)是搞活企業(yè)

日前,斯凱孚集團(tuán)(skf)與國家林業(yè)局在遼寧沈陽宣布啟動為期5年的植樹造林計劃,并選定遼寧阜新為試點(diǎn),據(jù)悉,該試點(diǎn)項目計劃投資的森林面積約為260公頃。

林科發(fā)[2007]204號各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局:加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,是提高林產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)林產(chǎn)品市場競爭力的必然要

最近，國務(wù)院連續(xù)召開安全生產(chǎn)有關(guān)工作會議，對全國安全生產(chǎn)工作作出部署和安排。國家林業(yè)局局長張建龍批示要求“充分認(rèn)清林業(yè)安全生產(chǎn)的極端重要性，立即開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實(shí)責(zé)任，堵塞漏洞，完善預(yù)防控制體系，確保林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》要求，國家林業(yè)局定于2015年8月至12月底在林業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

最近，國務(wù)院連續(xù)召開安全生產(chǎn)有關(guān)工作會議，對全國安全生產(chǎn)工作作出部署和安排。國家林業(yè)局局長張建龍批示要求“充分認(rèn)清林業(yè)安全生產(chǎn)的極端重要性，立即開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實(shí)責(zé)任，堵塞漏洞，完善預(yù)防控制體系，確保林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》要求，國家林業(yè)局定于2015年8月至12月底在林業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

9月13日,副省長祝列克率省林業(yè)廳張社年廳長、陳玉忠副廳長、王建陽副廳長、范民康總工程師等到國家林業(yè)局匯報工作。國家林業(yè)局賈治邦局長、張建龍副局長、張永利副局長和駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組組長陳述賢,以及國家林業(yè)局有關(guān)司局的主要負(fù)責(zé)人

1總則1.0.1為了規(guī)范林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理行為,提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理水平,特制定“林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法”,簡稱本

國家林業(yè)局文件 林場發(fā)[2007]87號 國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)國家級森林公園建設(shè)管理的緊急通知 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大 興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司： 國家級森林公園是國家文化和自然遺產(chǎn)地的重要組成部分， 科學(xué)和嚴(yán)格地保護(hù)各類森林風(fēng)景資源是國家森林公園事業(yè)的首 要任務(wù)。但是，近幾年來，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，在公園內(nèi)進(jìn)行 房地產(chǎn)開發(fā)、修建豪華墳?zāi)辜敖ㄔ齑笮腿斯ぴO(shè)施等不符合森林公 園主體功能定位的現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重背離了國家級森林公園正 確的開發(fā)建設(shè)方向，并威脅到森林風(fēng)景資源的有效保護(hù)。為了進(jìn) 一步加強(qiáng)國家級森林公園建設(shè)管理，嚴(yán)格保護(hù)和合理利用森林風(fēng) 景資源，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下： 一、提高認(rèn)識。各級林業(yè)主管部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)國家級森 林公園建設(shè)管理的重要性，始終把保護(hù)工作放在森林公園建設(shè)管 理工作的首位，堅持“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局):國際金融組織和外國政府貸款(以下簡稱國外貸款)是條件較為優(yōu)惠的貸款資金,積極利用不僅可以緩解林業(yè)建設(shè)資金不足、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理方式、擴(kuò)大森林資源總量、促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),還可以增加項目區(qū)農(nóng)民收入,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。為了加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)國外貸款投資項目的引導(dǎo)、促進(jìn)和管理工作,依據(jù)國家發(fā)展改革委《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》([2005]第28號令),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)林)廳(局):為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)新形勢的需要,加強(qiáng)對林業(yè)站建設(shè)的分類指導(dǎo),切實(shí)保證六大林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施,我局從2001年開始進(jìn)行全國林業(yè)工作站建設(shè)示范縣試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作將于2003年上半年結(jié)束。為做好示范縣的檢查驗(yàn)收工作,我局制定了《全國林業(yè)工作站建設(shè)示范縣檢查驗(yàn)收辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并將執(zhí)行中的問題和建議及時報告我局。

國家林業(yè)局退耕辦到湖北省檢查督導(dǎo)退耕地還林階段驗(yàn)收工作

1 珙縣林業(yè)局文件 珙林發(fā),2008?6號 珙縣林業(yè)局 關(guān)于印發(fā)檔案管理各項制度的通知 林業(yè)局下屬各單位： 為了加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化管理建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案工作 為本單位各項工作服務(wù)水平，根據(jù)?檔案法?和?檔案法實(shí)施 辦法?等檔案法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定和完善了檔 案管理各項制度?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 附件：1、主管領(lǐng)導(dǎo)檔案工作職責(zé) 2、檔案人員崗位職責(zé) 3、檔案收集歸檔制度 4、檔案整理制度 5、檔案保管制度 2 6、檔案鑒定銷毀制度 7、檔案統(tǒng)計移交制度 8、檔案利用制度 9、重大活動檔案登記收集制度 10、資料收集制度 11、電子文件歸檔與管理制度 12、檔案保密制度 二○○八年十月十日 主題詞：檔案制度通知 抄送：珙縣檔案局。2008年10月10日印發(fā) （共印3份） 3 附件一 主管領(lǐng)導(dǎo)檔案工作職責(zé) 一