關(guān)于城市軌道交通項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和資金缺口問題

城市軌道交通大規(guī)模的建設(shè)和投入,科學(xué)完善的后評價體系是必不可少的。本文主要對軌道交通項(xiàng)目后評價體系進(jìn)行了探討。

軌道交通作為城市發(fā)展的一個重要衡量依據(jù),近年來已經(jīng)進(jìn)入了迅猛發(fā)展階段。由于城市軌道交通工程十分復(fù)雜,需要通過招標(biāo)選擇合格單位進(jìn)行建設(shè)。為更好地搞好軌道交通項(xiàng)目的評標(biāo)管理工作,在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)將原則問題貫徹到底,采取相關(guān)策略保證城市軌道交通項(xiàng)目的公平實(shí)施。為了更好地進(jìn)行城市軌道交通項(xiàng)目的評標(biāo)工作,筆者從商務(wù)評審、技術(shù)評審、經(jīng)濟(jì)評審等方面提出建議。

隨著城市人口的急劇增長、城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的快速增長，許多大城市將面臨土地、能源、環(huán)境、交通四個“難以為繼”的問題，其中交通堵塞和擁擠是最為突出也是最為普遍的問題。軌道交通以其運(yùn)量大、速度快、時間準(zhǔn)、污染少、占地少、交通事故少等獨(dú)特優(yōu)勢而備受世界各大城市的青睞，并逐步成為解決大城市交通問題的有效途徑。然而，城市軌道交通項(xiàng)目投資數(shù)額巨大，投資周期長，且項(xiàng)目投入運(yùn)營后，收益低于社會平均收益水平，

軌道交通盈利難是世界各大城市普遍的現(xiàn)狀,對軌道交通的經(jīng)濟(jì)效益也存在極大的爭論。本文構(gòu)建了一套全面而系統(tǒng)的直接經(jīng)濟(jì)效益評價體系,并針對一條正式運(yùn)營的城軌線路,基于正式運(yùn)營后的客流、對沿線影響等實(shí)際客觀數(shù)據(jù)評估城軌的直接經(jīng)濟(jì)效益。評估結(jié)果對軌道交通效益組成、價格補(bǔ)償機(jī)制和盈利模式等具有直接指導(dǎo)意義。

1.引言城市軌道交通項(xiàng)目一般建設(shè)周期為4-5年（不含征地拆遷的時間）,涉及的合同種類多、數(shù)量大,為準(zhǔn)確了解城市軌道交通項(xiàng)目的實(shí)際投資,順利完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,需及時辦理合同的結(jié)算工作。而結(jié)算工作涉及面廣,需要的資料較多,通常會成為線路竣工驗(yàn)收的制約環(huán)節(jié),因此,建設(shè)單位應(yīng)重視合同的結(jié)算工作,采取相關(guān)措施開展合同結(jié)算工作。2.城市軌道交通項(xiàng)目合同結(jié)算的特點(diǎn)2.1合同實(shí)施持續(xù)時間長。

城市項(xiàng)目名稱進(jìn)展階段總額（億元） 地鐵9號線工程施工在建103 軌道交通昌平線（s2線）工程施工在建133 地鐵7號線工程施工在建181 地鐵西郊線工程施工在建8.7 軌道交通s1項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)63 地鐵大興線項(xiàng)目施工在建100 地鐵10號線（二期）工程施工在建45 地鐵6號線（一期）工程施工在建37 地鐵十四號線工程施工在建231 軌道交通房山線工程施工在建87 軌道交通一號線（一期）工程施工在建87.1 軌道交通一號線（一期）南延伸段工程施工在建16 地鐵三號線工程前期準(zhǔn)備130 軌道交通11號線北段南延伸工程施工在建63.27 軌道交通11號線南段工程（21號線）施工在建147 軌道交通20號線工程勘察設(shè)計(jì)139 軌道交

目前對軌道交通經(jīng)濟(jì)效益的看法存在很大的爭論。本文構(gòu)建了一套區(qū)別于項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價的全新的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價體系,并針對一條正式運(yùn)營的城軌線路,基于正式運(yùn)營后的客流、對沿線影響等實(shí)際客觀數(shù)據(jù),評估城軌的經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益。評估結(jié)果對認(rèn)識軌道交通效益組成、價格補(bǔ)償機(jī)制和盈利模式等具有直接指導(dǎo)意義。

闡述城市軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體工作應(yīng)按工程項(xiàng)目管理運(yùn)作的基本觀點(diǎn),對城軌項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體工作所涉及人員的基本素質(zhì)、工作技能、工作思路進(jìn)行全面思考與分析。在設(shè)計(jì)總體的基本素質(zhì)中,突出對政治智慧的要求;在工作技能中,強(qiáng)調(diào)對項(xiàng)目的溝通管理。提出\"一個目標(biāo)、兩個視角、三個要點(diǎn)、四個步驟、五張總圖、六項(xiàng)管理、七個環(huán)節(jié)、八大文件、九項(xiàng)溝通、十項(xiàng)工作\"的設(shè)計(jì)總體工作思路。

良好有效的進(jìn)度控制就是將城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)科學(xué)分解,在邏輯順序、相互接口和資源條件等諸多因素的基礎(chǔ)上做出的最優(yōu)的進(jìn)度安排,通過階段性進(jìn)度控制,實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度控制,從而保證項(xiàng)目按照預(yù)定的工期目標(biāo)竣工并交付運(yùn)營。1進(jìn)度控制特點(diǎn)(1)動態(tài)性。城市軌道交通工程建設(shè)和建設(shè)環(huán)境、工程條件和資源投入等都是隨時間動態(tài)變化的,

結(jié)合城市軌道交通項(xiàng)目，闡述風(fēng)險管理的理念，對項(xiàng)目前期階段的風(fēng)險辨識、風(fēng)險估計(jì)、風(fēng)險評價、風(fēng)險對策的分析方法和研究成果進(jìn)行介紹。

闡明城市軌道交通項(xiàng)目評估是政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié),在國家發(fā)展改革委審批建設(shè)規(guī)劃、省級發(fā)改部門審核可行性研究的背景下,認(rèn)為評估機(jī)構(gòu)需要正確定位、客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行評估,建立能夠保障專業(yè)知識正確運(yùn)用的評估管理機(jī)制,并且要抓住軌道交通行業(yè)的建設(shè)管理特點(diǎn),明確各階段評估重點(diǎn),以真正發(fā)揮評估的作用。

目前,國內(nèi)城市軌道交通采用bt方式建設(shè)的項(xiàng)目日漸增多,為幫助招標(biāo)從業(yè)人員了解bt項(xiàng)目及其招標(biāo)工作的特點(diǎn),高質(zhì)、高效地完成委托人所委托的招標(biāo)工作,本文對城市軌道交通bt方式的特點(diǎn)、城市軌道交通bt項(xiàng)目在招標(biāo)過程中的招標(biāo)方案以及在編制招標(biāo)文件中需注意的部分事項(xiàng)進(jìn)行了闡述,以期達(dá)到拋磚引玉之作用。

本文依據(jù)工程進(jìn)度控制的基本理論，從城市軌道交通項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、目標(biāo)設(shè)定、進(jìn)度計(jì)劃、影響進(jìn)度的因素、進(jìn)度控制方法等方面對如何進(jìn)行城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制進(jìn)行分析，以期對城市軌道交通工程項(xiàng)目進(jìn)度控制管理具有一定的指導(dǎo)作用。

1.引言城市軌道交通項(xiàng)目一般建設(shè)周期為4-5年(不含征地拆遷的時間),涉及的合同種類多、數(shù)量大,為準(zhǔn)確了解城市軌道交通項(xiàng)目的實(shí)際投資,順利完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,需及時辦理合同的結(jié)算工作。而結(jié)算工作涉及面廣,需要的資料較多,通常會成為線路竣工驗(yàn)收的制約環(huán)節(jié),因此,建設(shè)單位應(yīng)重視合同的結(jié)算工作,采取相關(guān)措施開展合同結(jié)算工作。2.城市軌道交通項(xiàng)目合同結(jié)算的特點(diǎn)2.1合同實(shí)施持續(xù)時間長。城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)周期為4-5

隨著城市軌道交通項(xiàng)目管理和建設(shè)過程中,工程保險這種風(fēng)險管理手段被越來越多的運(yùn)用,本文探討了在城市軌道交通項(xiàng)目工程保險的實(shí)務(wù)應(yīng)用中面臨的問題及現(xiàn)階段的處理方式,包括對被保險人、保險責(zé)任、保險金額和賠償限額、保險期限、免賠額、投保方式的重點(diǎn)分析和研究。

城市軌道交通是一種顯著改善城市擁堵癥的客運(yùn)方式,近年來我國大中型城市進(jìn)入軌道交通發(fā)展的快速期.雖然軌道交通本身具有低排放和高容量,對降低城市交通污染物排放具有重大貢獻(xiàn).但軌道交通的快速發(fā)展也會帶來一系列的環(huán)境問題.本文分析了軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營帶來的環(huán)境問題,以及我國經(jīng)常采用的環(huán)境管理手段,重點(diǎn)對這些環(huán)境管理手段進(jìn)行綜合分析和評價,指出其中的問題和不足,并提出了改進(jìn)建議.

伴隨城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,機(jī)動車數(shù)量呈現(xiàn)出爆炸式增長的態(tài)勢,由于各項(xiàng)基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)周期長,交通供需矛盾愈加突出。因此,城市軌道交通項(xiàng)目憑借其高效、低耗的優(yōu)點(diǎn),成為解決目前交通問題的首要選擇。鑒于城市軌道交通項(xiàng)目投入大,回報周期長的特點(diǎn),對其進(jìn)行效益研究是必要的。

根據(jù)城市軌道交通項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價理論及其計(jì)算方法,基于vc++平臺進(jìn)行可視化系統(tǒng)開發(fā),該系統(tǒng)結(jié)合access數(shù)據(jù)庫和excel應(yīng)用程序,對城市軌道交通所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和評價參數(shù)進(jìn)行人機(jī)交互設(shè)計(jì),分為輸入模塊、計(jì)算模塊和輸出模塊,該系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)保存方便、計(jì)算速度快、輸出表格靈活等特點(diǎn),解決城市軌道交通項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價、敏感性分析和概率分析等計(jì)算問題,界面友好,功能完善,操作簡單,適合在業(yè)內(nèi)推廣使用。

回顧了美國城市軌道交通項(xiàng)目評價方法的主要特點(diǎn)及基本原理,重點(diǎn)對umta評價方法的發(fā)展變化過程進(jìn)行了綜述,分析各個時期umta評價方法的特點(diǎn).從中可以看出美國在進(jìn)行城市軌道交通項(xiàng)目評價時的思路、價值取向、評價指標(biāo)及存在問題,這對改善我國現(xiàn)行的評價方法有借鑒作用

6月23日，國家發(fā)展改革委公布了本月第二批獲得批復(fù)的3個基建項(xiàng)目，其中包括武漢市城市軌道交通第三期建設(shè)項(xiàng)目和長春市軌道交通項(xiàng)目。

城市軌道交通項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了其合同體系是十分復(fù)雜和不確定的,它對整個項(xiàng)目管理的運(yùn)作有很大的影響,業(yè)主必須給予足夠的重視。通過分析城市軌道交通項(xiàng)目合同體系策劃的依據(jù),指出城市軌道交通項(xiàng)目合同體系協(xié)調(diào)的內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,給出了城市軌道交通項(xiàng)目的合同體系示意圖。

提出建立城市軌道交通項(xiàng)目后評價機(jī)制的思路,分析其研究現(xiàn)狀,探討城市軌道交通項(xiàng)目后評價的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容體系、成果反饋和擴(kuò)散機(jī)制,并給出相應(yīng)的建議。