關寨鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造綜合整治項目

城市棚戶區(qū)改造融資模式研究 字數：2467 來源：商情2015年24期字體：大中小打印當頁正文 【摘要】近年來，我國城市一味的向邊界擴張導致城 市發(fā)展的不均衡，老城區(qū)發(fā)展停滯，遍布于城市的各個角 落棚戶區(qū)由此產生?；A設施落后，危房舊房嚴重影響居 民的生活和城市的健康發(fā)展。如何迅速推進棚戶區(qū)改造進 程，改善居民的生活環(huán)境，實現(xiàn)城市健康發(fā)展是當前城市 發(fā)展的重中之重。 【關鍵詞】 棚戶區(qū)；融資；南昌 一、研究背景 2008年以來，各地區(qū)、各有關部門貫徹落實黨中央、 國務院決策部署，將棚戶區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程， 大規(guī)模推進實施 2013年7月4日，《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作 的意見》正式發(fā)布，為進一步加大棚戶區(qū)改造力度，推動 以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，發(fā)揮助推經濟實現(xiàn)持續(xù)健 康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應提出了相關的意見。 李克強在2015年兩會上表示

1 城市棚戶區(qū)改造合作框架協(xié)議書 甲方：鄭州市中原區(qū)人民政府 乙方：鄭州中原基礎投資有限公司 為做好城市棚戶區(qū)改造工作，甲乙雙方經友好協(xié)商，達成以下條 款，以便共同遵守執(zhí)行。 一、中原區(qū)人民政府同意鄭州中原基礎投資有限公司參與中原 區(qū)棚戶區(qū)改造項目，改造范圍為伏牛路小學北、中原路南、 伏牛路西、秦嶺路東區(qū)域（中原路精品街1號）以及市環(huán) 保局西、中原路北、秦嶺路東、伏牛路五小學南區(qū)域（中 原路精品街2號），改造范圍土地面積約130畝（具體改造 范圍以甲方最終劃定為準）。通過對此的改造，建成一個集 商貿、服務、高檔住宅等功能為一體的商務社區(qū)。 二、雙方確定，拆遷安置必須按照《鄭州市城市建設拆遷管理 條例》規(guī)定執(zhí)行。 三、經甲方和市有關部門審核，報市有關部門批準，享受棚戶 區(qū)改造的有關政策。 四、甲方的責任： （一）由甲方成立鄭州中原基礎投資有限公司棚戶區(qū)項目 建設

文章通過梳理北京市城市棚戶區(qū)改造的歷程,總結"增量開發(fā)"和"減量提質"主導下的棚戶區(qū)改造特點和問題.嘗試應用層次分析法和模糊綜合評價法,初步探索對北京市棚戶區(qū)改造項目綜合效益評價指標體系的建構,以期為北京市棚戶區(qū)改造項目啟動及實施提供技術工具與理論借鑒.

棚戶區(qū)改造是城市建成區(qū)舊城區(qū)改造的重要組成部分。也是城市節(jié)約集約經營用地的有效途徑之一。近年來,城市棚戶區(qū)改造作為惠及民生工程得到了各級政府高度重視和社會各界的關注,也取得了社會、經濟、生態(tài)相統(tǒng)一的綜合效益。但是,就其棚戶區(qū)改造工作涉及城市土地規(guī)范化管理問題,在運行過程中出現(xiàn)一些必須值得重視和亟待解決的問題,筆者就此談點淺見。

1 關于我市城市棚戶區(qū)改造情況的報告 市房產局 一、基本情況 我市城市棚戶區(qū)改造工作起步較早，自2001年薩爾圖區(qū)鐵 西平房區(qū)拆遷改造開始，全市共拆除百戶以上棚戶區(qū)27處，城 區(qū)面貌和居住環(huán)境明顯改善。2008年，市里明確提出：“爭取利 用三年時間，即到2010年全部完成全市30處棚戶區(qū)改造任務， 拆除房屋面積129.9萬平方米?！钡墓ぷ髂繕?。自那時起，全市 已累計完成改造棚戶區(qū)16處，拆除房屋面積76.5萬平方米。建 設經濟適用住房和安置房38.25萬平方米，安置棚戶區(qū)被拆遷居 民4400戶、12300人。2008年我市被評為全省棚戶區(qū)改造先進 市。 二、主要措施 （一）加強領導，強力推進棚戶區(qū)改造工作。一是成立大 慶市城市棚戶區(qū)改造領導小組。負責城市棚戶區(qū)改造工作的方 案、政策制訂并組織和監(jiān)督、檢查、指導各相關責任單位實施。 二是強化了薩爾圖中區(qū)

1 洪江市林業(yè)車隊土地出讓及棚戶區(qū)建設 意向協(xié)議 甲方：洪江市林業(yè)車隊清算小組 負責人： 乙方： 負責人： 根據洪江市人民政府xxxx文件精神及洪江市市委常委 2015年月日會議紀要之規(guī)定，2015年月日由洪江 市改制辦牽頭成立了“洪江市林業(yè)車隊清算小組”，決定對 洪江市林業(yè)車隊進行改制，現(xiàn)已進入清算程序。為了順利推 進改制工作，妥善安置企業(yè)職工，全面完成清算改制工作任 務，洪江市人民政府決定將林業(yè)車隊的土地先出讓再建設棚 戶房項目的形式進行開發(fā),現(xiàn)甲、乙雙方本著誠實信用、協(xié) 作配合、協(xié)商一致的原則，為解決職工住房問題,就湘林車 隊清算改制和湘林車隊棚戶區(qū)改造項目開發(fā)等事宜達成如 下意向轉讓協(xié)議。 一、項目概況 1、林業(yè)車隊土地面約23畝，雙方議定該宗土地的基本 出讓價為萬元人民幣，在掛牌出讓該宗土地時，乙方 在萬元的基礎上競得該宗土地及

1 洪江市林業(yè)車隊土地出讓及棚戶區(qū)建設 意向協(xié)議 甲方：洪江市林業(yè)車隊清算小組 負責人： 乙方： 負責人： 根據洪江市人民政府xxxx文件精神及洪江市市委常委 2015年月日會議紀要之規(guī)定，2015年月日由洪江 市改制辦牽頭成立了“洪江市林業(yè)車隊清算小組”，決定對 洪江市林業(yè)車隊進行改制，現(xiàn)已進入清算程序。為了順利推 進改制工作，妥善安置企業(yè)職工，全面完成清算改制工作任 務，洪江市人民政府決定將林業(yè)車隊的土地先出讓再建設棚 戶房項目的形式進行開發(fā),現(xiàn)甲、乙雙方本著誠實信用、協(xié) 作配合、協(xié)商一致的原則，為解決職工住房問題,就湘林車 隊清算改制和湘林車隊棚戶區(qū)改造項目開發(fā)等事宜達成如 下意向轉讓協(xié)議。 一、項目概況 1、林業(yè)車隊土地面約23畝，雙方議定該宗土地的基本 出讓價為萬元人民幣，在掛牌出讓該宗土地時，乙方 在萬元的基礎上競得該宗土地及

-1- 中共三臺縣委辦公室文件　 .三委辦發(fā)〔2009〕55號 ★　 　 中共三臺縣委辦公室　　三臺縣人民政府辦公室　 關于印發(fā)《三臺縣城市棚戶區(qū)改造　 實施意見》的通知　 潼川鎮(zhèn)、北壩鎮(zhèn)黨委、政府，縣級相關部門： 經縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《三臺縣城市棚戶區(qū)改造實施意 見》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。 中共三臺縣委辦公室 .三臺縣人民政府辦公室 .2009年9月9日 -2- 三臺縣城市棚戶區(qū)改造實施意見　 為切實做好我縣棚戶區(qū)改造工作，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治 理，加快災后恢復重建步伐，著力解決棚戶區(qū)居民居住條件，根 據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國 發(fā)〔2007〕24號）精神，按照四川省人民政府辦公廳《關于印 發(fā)四川省棚戶區(qū)改造工程實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2009〕14 號）的具體要求，結合我縣實際，制訂本實施意見。 一、指導

加快推進城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造的實施意見 （2009-11-18） 河南省人民政府辦公廳 轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于加快推進 城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造實施意見的通知 豫政辦〔2009〕154號 各省轄市人民政府,省人民政府各部門: 省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、國土資源廳制定的《關于加快推進城市 棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造的實施意見》已經省政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請結合實際,認真貫 徹落實。 河南省人民政府辦公廳 二○○九年十一月五日 關于加快推進城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造的實施 意見 省發(fā)展改革委省住房城鄉(xiāng)建設廳 省財政廳省國土資源廳 (二○○九年十月二十三日) 推進城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造工作,是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要舉 措,是省委、省政府為擴大內需、改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房條件作出的重大決策,對提升 我省城市居民居住水平、改善城市環(huán)

【固鎮(zhèn)縣城市棚戶區(qū)改造一期項目房屋征收補償方案】 孟宇同學 核心會員 6 1樓 為加快城市棚戶區(qū)改造步伐，改善城市人居環(huán)境，維護公共利益， 保障被征收人合法權益，全力做好城市棚戶區(qū)改造一期項目的房 屋征收工作，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、 《固鎮(zhèn)縣國有土地上房屋征收與補償辦法》的相關規(guī)定，結合實 際，制定本方案。 一、征收范圍 棚戶區(qū)改造一期房屋征收范圍在縣城老街周圍，即澮河路大營路 以南、蘭亭巷至澮河壩以西、澮河至南環(huán)西路以北、黃園南路以 東區(qū)域范圍內征收單位、個人的房屋?？傉嫉孛娣e約900畝（其 中陸地約670畝、水面約230畝），征收戶數約2991戶，征收房 屋面積約28萬平方米（其中個人房屋面積22.6萬平方米、單位 房屋面積5.4萬平方米）。 二、征收部門 縣住房和城鄉(xiāng)建設局為本方案確定范圍內的房屋征收部門，承擔 房屋征收與補償的具

附件： 城市棚戶區(qū)改造項目審批工作流程圖 ①項目申請報告及申報表 ②項目擬用地（或用地紅線圖）及周邊50米棚屋用地情況 ③改造方案（含拆遷補償安置方案） ④業(yè)主單位資質證書及復印件 ⑤項目可行性研究報告 報市長終審①經審查后的上述報批材料 ②市國土、規(guī)劃、建設、發(fā)改委、 市棚改辦聯(lián)合審查申報表 ①市棚改領導小組批復 ②項目申報其它資料 申報初審 （區(qū)棚改公司申報， 區(qū)政府初審） 辦理相關手續(xù) (到市國土、規(guī)劃、建設、 發(fā)改等部門辦理) 復審 （市安居棚改領導小組組 織市國土、規(guī)劃、財政、 住建委、發(fā)改委、棚改、 住保局、征收等成員單位 聯(lián)合復審) 下發(fā)棚戶 區(qū)改造項 目批復 房屋拆遷 (市征收辦) 核發(fā)征收決定書 核發(fā)征收驗收證明， 出具被拆除房屋面 積證明 費用減免 落實減免政策 (市收費辦) 市、區(qū)棚改辦、市聯(lián) 合收費辦聯(lián)合審核 驗收，

在煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中，對于棚戶區(qū)的改造工程就沒有停止過，鑒于現(xiàn)有棚戶區(qū)存在的背景和一些遺留問題，在改造中就存在很大的‘困難。如在棚戶改造中的拆遷和人員安置問題，以及在房屋建筑后期對房屋的安排和資金的運作都需要在實際的項目管理中體現(xiàn)出來。通過不斷的對比和積累相關的改造經驗，充分的發(fā)揮項目管理策略在棚戶區(qū)在煤礦企業(yè)的改造優(yōu)勢，為工程的進展順利提供有利的保障。

某棚戶區(qū)改造項目招標文件——棚戶區(qū)改造項目招標文件，于2007年9月編制，具體說明如下，可供參考：　　本項目占地21604平方米，動遷居民60戶，人口198人。拆遷面積6611平方米，規(guī)劃建筑面積32000平方米，其中回遷安置面積3000平方米　　2、招標方式：公開招...

徐礦集團棚戶區(qū)改造建設是江蘇省委、省政府近年來推進城鎮(zhèn)危房改造,改善住房條件的民心工程,也是振興徐礦老工業(yè)基地的一項重要舉措。據住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計顯示,目前我國大規(guī)模的棚戶區(qū)改造建設區(qū)面積達到七千萬平方米之余,但是在棚戶區(qū)改造建設過程中也遇到了質量監(jiān)管、成本控制等諸多問題。本文通過解決徐礦集團棚戶區(qū)改造建設中的問題,從項目管理的角度出發(fā)科學決策編制控制施工工期,以協(xié)調工期、成本與質量的關系進行分析研究,為之后的棚戶區(qū)改造建設提供理論指導。

棚戶區(qū)改造項目,作為政府創(chuàng)優(yōu)工程,嚴把質量關,嚴控經濟成本,切實為群眾改善居住環(huán)境,帶動城市提升整體面貌。介紹棚戶區(qū)改造項目給排水設計內容,并提出一些建議。

眾所周知,到目前為止,會計準則中涉及\"棚戶區(qū)改造會計核算\"的內容,仍存在著較為明顯的不足,文章便以此為出發(fā)點,首先從定義和特征兩個方面,對棚戶區(qū)改造進行了簡明扼要地概述,接下來又結合實際情況,圍繞著\"棚戶區(qū)改造會計核算\"展開了探討,以期可以在某些方面給人以啟發(fā),加快棚戶區(qū)改造進程,提高質量。

我國為解決低收入家庭住房困難和完善城市功能而實施棚戶區(qū)改造十多年以來,全國各地的棚改工作有序開展。對于不同城市獨有的城市魅力與特點,贛州這座歷史文化名城在改造工作進行的同時也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。筆者總結贛州棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀與工作難點后,提出充足棚改資金、政府政策惠民、棚改居民安置與去庫存結合和保留城市文化四大策略,希望為類似城市棚戶區(qū)改造工作提供參考。

一、前期準備工作 （1）核實擬拆遷的土地性質，確定適用拆遷的程序。 主要區(qū)分城市國有土地上房屋的拆遷和城市內集體土地上房屋的拆遷，以及農村房屋拆遷。 （2）核實拆遷人、拆遷單位的主體資格與資質，核實拆遷工作人員的上崗證并核實拆遷人與拆遷單位簽訂的委托合同。 此時應該注意：①拆遷主管行政機關不得作為拆遷人，也不得接受委托實施拆遷。②不得采用恐嚇、威脅以及停水、 停電、停止供氣、供熱等非法手段實施拆遷。③提示委托人須按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施拆遷，不得擅自 擴大或縮小。④提示建設項目若在拆遷期限內發(fā)生轉讓，應經拆遷主管行政機關同意，并辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。 ⑤提示委托人，拆遷方案要符合黨的方針政策、國家法律法規(guī)，以及本地的實際情況。 （3）核實國有土地使用權證或土地征收征用批準文件，是否合法取得建設項目批準文件，是否取得建設用地規(guī)劃許可 證并且公示。 （5）調

隨著2018-2020年棚改攻堅工作的開始；每年約有1.5萬億左右的施工市場份額；而以ppp模式實施的項目隨著國家金融去杠桿、企業(yè)降負債；規(guī)范實施ppp項目；使各建筑央企營銷份額增加乏力；為了完成年度營銷任務；獲得更多房建市場份額；結合自身經營開發(fā)工作；對棚戶區(qū)改造項目實施模式做以下探討；

managementsystemsandmeasuresestablishedby,andanumberofpragmatic,combinedpart-timeworkforceeducationinformation,theprotectionofthedigitalcampusconstructionandsustainabledevelopment.sixbureauattachesgreatimportancetoinformationtechnologysecurity,informationtechnologysecurity,entrustxxcitycenterforeducationalinformationandequipment

記者從9月10日在黑龍江省召開的北方林業(yè)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會上了解到,今年林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造已全面開工建設。前不久,國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下達了今年林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造投資計劃,安排中央預算內投資47億元,

2015年棚戶區(qū)改造 建設工程施工合同 住房和城鄉(xiāng)建設部 國家工商行政管理總局 制定 第一部分合同協(xié)議書 發(fā)包人（全稱）：五指山水務有限公司 承包人（全稱）：汕頭市達濠建筑總公司 根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵 循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就2015年棚戶區(qū)改造工程施工及有關 事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議： 一、工程概況 1.工程名稱：2015年棚戶區(qū)改造 。 2.工程地點：海南省五指山市城區(qū)三月三大道東側。 3.工程立項批準文號：。 4.資金來源：自籌。 5.工程內容：一棟9層多層住宅樓，建筑面積4603.2㎡，配套電氣工程、給排 水及消防等工程。 群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。 6.工程承包范圍： 1.土建部分(毛坯房標準)：按設計圖紙進行施工(散水以