基于結(jié)構(gòu)熵權(quán)法公共圖書館展覽績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

一、引言全球經(jīng)濟(jì)一體化、客戶需求的個(gè)性化、以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展迫使企業(yè)在關(guān)注內(nèi)部效率的同時(shí)，更加注重提高和供應(yīng)商、客戶和合作伙伴之間的外部效率。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于如何更加有效地評(píng)價(jià)供應(yīng)鏈的運(yùn)行情況，從供應(yīng)鏈的整體角度出發(fā)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理。供應(yīng)鏈運(yùn)作參考模型（supply-chainoperationsreference-model，scor）能夠全方位地評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)外部的運(yùn)行效率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

大學(xué)圖書館的使命就是為全校師生的教學(xué)和科研服務(wù)，其本質(zhì)特性之一就是服務(wù)性。圖書館服務(wù)質(zhì)量反映了一個(gè)圖書館整體水平和實(shí)力的高低，也決定了圖書館在大學(xué)中的作用與地位。本文運(yùn)用德爾菲法和專家層次法從基礎(chǔ)條件、管理制度、圖書館員、讀者滿意度四個(gè)層面建立一套多校區(qū)大學(xué)圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

[目的／意義]總結(jié)國(guó)內(nèi)公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)公共圖書館法人治理的進(jìn)一步發(fā)展提出建議。[方法／過程]在總結(jié)國(guó)內(nèi)公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)理論研究與實(shí)踐基礎(chǔ)上，詳細(xì)介紹浦東圖書館法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出發(fā)展建議。[結(jié)果／結(jié)論]浦東圖書館法人治理結(jié)構(gòu)主要有3個(gè)特點(diǎn)：通過制定章程和負(fù)面清單，明確各方權(quán)責(zé)，確保理事會(huì)的決策地位；理事會(huì)成員組成以社會(huì)人士為主，并下設(shè)專業(yè)委員會(huì)，有利于圖書館利益相關(guān)方的共同治理和科學(xué)決策；建立了立體化、制度化的監(jiān)督體系，保障法人治理有效運(yùn)行，并不偏離公益服務(wù)方向。浦東圖書館法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)取得初步成效：管理更專業(yè)化，資源更社會(huì)化，服務(wù)更多元化。我國(guó)公共圖書館法人治理的進(jìn)一步發(fā)展需要提高決策的深度，拓寬監(jiān)督的廣度，完善配套政策和環(huán)境。

將供應(yīng)鏈管理理論運(yùn)用到電子公共服務(wù)當(dāng)中,是政府提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率的有效途徑。電子公共服務(wù)供應(yīng)鏈管理不像企業(yè)供應(yīng)鏈管理一樣有相對(duì)固定的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)、有一套具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其指標(biāo)體系的研究相對(duì)較少,因?yàn)槠渖婕暗椒?wù)和人為評(píng)價(jià),所以電子公共服務(wù)供應(yīng)鏈指標(biāo)體系的構(gòu)建顯得尤為重要。本文結(jié)合前人相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn),從制度建設(shè)、內(nèi)部提升與優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、外部績(jī)效與產(chǎn)出等方面提出電子公共服務(wù)供應(yīng)鏈績(jī)效的具體指標(biāo)。

公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 建標(biāo)108-2008 主編部門中華人民共和國(guó)文化部 批準(zhǔn)部門中華人民共和國(guó)住房和城市建設(shè)部 中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì) 施行日期2008年11月1日 中國(guó)計(jì)劃出版社 2008年北京 2 前言 為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《公共文化體育設(shè)施條例》，促進(jìn)公共圖書館設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公共 圖書館建設(shè)決策科學(xué)化與管理規(guī)范化，依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈二○○四年工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)、投資估算標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)編制項(xiàng)目計(jì)劃〉》（建標(biāo)[2005]19號(hào)）編制《公 共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。 《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作的指導(dǎo)思想是，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)黨和國(guó) 家有關(guān)發(fā)展圖書館事業(yè)和加強(qiáng)公共建筑工程管理的方針政策，立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)， 功能優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)適用，使圖書館建筑能夠滿足體現(xiàn)現(xiàn)代圖書館理念的圖書館服務(wù)活動(dòng)的開展。 《公共圖書館

政府重大投資項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及人民的生產(chǎn)生活影響重大，搞好重大投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)對(duì)發(fā)揮重大投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)有著十分重要的意義。近年來(lái)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家實(shí)施了大量的重大投資項(xiàng)目，規(guī)模巨大、涉及行業(yè)很多、影響很廣、帶動(dòng)作用很強(qiáng)，國(guó)家和人民對(duì)這些重大投資項(xiàng)目的實(shí)施效果十分關(guān)注。

職業(yè)院校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建要從投入與產(chǎn)出的內(nèi)在邏輯關(guān)系去探究,既要考慮國(guó)家財(cái)政對(duì)其人力、物力、財(cái)力的投入,也要兼顧職業(yè)院校教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等職能目標(biāo)績(jī)效的產(chǎn)出。通過立體式、全方位指標(biāo)體系的構(gòu)建,為客觀地對(duì)其績(jī)效評(píng)價(jià)提供標(biāo)尺。

本文首先剖析高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的意義,提出若干關(guān)于構(gòu)建高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見、建議和原則;其次,初選若干評(píng)價(jià)指標(biāo),初步構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,介紹如何通過調(diào)查問卷篩選重要指標(biāo),如何采用分析方法確定調(diào)查問卷可靠性及有效性,如何按照篩選后指標(biāo)的重要性確定指標(biāo)權(quán)重;最后,簡(jiǎn)單介紹了幾種指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),目的是選取能反映高校預(yù)算管理水平的評(píng)價(jià)指標(biāo),準(zhǔn)確掌握高校預(yù)算執(zhí)行情況。

整個(gè)供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)理論體系,不僅包含供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)有具體的指標(biāo)體系的建立過程;作為供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的重要組成部分,指標(biāo)體系的建立及指標(biāo)的計(jì)算方法對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)具有十分重要的意義。本文系統(tǒng)提出和建立了基于供應(yīng)鏈總體效益的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把整個(gè)供應(yīng)鏈的績(jī)效指標(biāo)劃分為三個(gè)層次,即戰(zhàn)略層績(jī)效指標(biāo)、戰(zhàn)術(shù)層績(jī)效指標(biāo)和運(yùn)作層績(jī)效指標(biāo),并對(duì)具體的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行定義及給出相應(yīng)的指標(biāo)計(jì)算或定性判定。

基于供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的現(xiàn)有研究成果,本文從資源評(píng)價(jià)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)、柔性評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等六方面構(gòu)建了供應(yīng)商的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

21世紀(jì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)上升為供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),整體效率高的供應(yīng)鏈會(huì)使其成員企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中取勝。對(duì)供應(yīng)鏈整體績(jī)效的有效把握,將有助于供應(yīng)鏈管理者認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)其與競(jìng)爭(zhēng)者供應(yīng)鏈之間的差距,從而及時(shí)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,調(diào)整供應(yīng)鏈戰(zhàn)略管理目標(biāo),以適應(yīng)環(huán)境的變化。

汽車供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定是評(píng)文章在剖析了汽車供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)概念和評(píng)價(jià)體系建立的原則基礎(chǔ)上,提出了一套科學(xué)、全面的汽車供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.融和了定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì),為汽車整車制造廠提供了較為準(zhǔn)確的供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù).

為農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品既有迫切性,又有現(xiàn)實(shí)性。然而,大量研究文獻(xiàn)證明,目前對(duì)于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給績(jī)效的研究,大多停留在價(jià)值的選擇和探討上,很少有人提出一整套的量化指標(biāo)體系。正是在此背景下嘗試對(duì)中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給績(jī)效做出探索性研究。

罪犯勞動(dòng)是監(jiān)獄改造罪犯的重要手段之一，也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄宗旨的主要途徑，在監(jiān)獄工作中占有重要的地位，對(duì)于成功改造罪犯、使其成為守法公民發(fā)揮了積極的作用。但如何準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)勞動(dòng)改造績(jī)效，長(zhǎng)期以來(lái)由于缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一直成為擺在監(jiān)獄工作者面前的一個(gè)難題。本文在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在對(duì)勞動(dòng)改造績(jī)效進(jìn)行全面的分析，使用德爾菲法建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并使用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，建立一個(gè)可以對(duì)罪犯勞動(dòng)改造績(jī)效進(jìn)行定量分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)作為公共財(cái)政管理的核心內(nèi)容之一,其推行的難點(diǎn)在于如何用一套指標(biāo)體系系統(tǒng)和科學(xué)地度量政府預(yù)算的績(jī)效。從績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵出發(fā),構(gòu)建由\"投入—過程—產(chǎn)出—成果\"組成的政府預(yù)算評(píng)價(jià)模型,提出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架,并用此模型對(duì)湖南省的教育支出情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

簡(jiǎn)要闡述了指標(biāo)體系構(gòu)建思路,嘗試從供應(yīng)鏈內(nèi)部、外部及整體這三個(gè)角度構(gòu)建集成化供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

21世紀(jì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已上升為供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),效率高的供應(yīng)鏈會(huì)使其成員企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中取勝。因而提高供應(yīng)鏈整體績(jī)效成為國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者研究的熱點(diǎn),其中供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。文章通過對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究,介紹了績(jī)效評(píng)價(jià)的含義、特點(diǎn)及供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)體系建立的原則,并構(gòu)建了一個(gè)完整的供應(yīng)鏈整體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的主要過程是對(duì)高校預(yù)算的各個(gè)階段及其效果進(jìn)行一定的評(píng)價(jià)以及考核,并以績(jī)效評(píng)價(jià)為核心,全面地、準(zhǔn)確地、客觀地反映高校的預(yù)算情況及結(jié)果。高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)能夠引導(dǎo)高校把控學(xué)校的優(yōu)劣處,并優(yōu)化資源配置,建立良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。而評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)能為決策層提供依據(jù),這就顯得尤為重要。本文根據(jù)高校預(yù)算績(jī)效的概念及其必要性出發(fā),通過高校預(yù)算績(jī)效的現(xiàn)狀分析其體系構(gòu)建存在的問題,并提出一定的對(duì)策。

從高校預(yù)算績(jī)效的相關(guān)概念出發(fā),分析了我國(guó)高校預(yù)算管理的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)之上,運(yùn)用平衡計(jì)分卡法與關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法相結(jié)合的方法,結(jié)合我國(guó)新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等文件,并從高校自身發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的特點(diǎn)出發(fā),考慮到指標(biāo)體系的實(shí)用性與針對(duì)性,建立起了一套可行性較高的高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)是審計(jì)組織依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政府和企事業(yè)單位活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)境性進(jìn)行綜合審查,對(duì)其社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任發(fā)表意見或報(bào)告的行為。目前,我國(guó)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)處于發(fā)展階段,對(duì)于環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我國(guó)尚缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),本文對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探討,旨在豐富我國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)理論,推動(dòng)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐的順利開展,發(fā)揮環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用,促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)關(guān)注對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

摘要目的構(gòu)建大型綜合醫(yī)院較為科學(xué)、合理的科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。方l／法采用德爾菲法獲得大型綜合醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法對(duì)各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的確定。結(jié)果建立了大型綜合醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中，一級(jí)指標(biāo)2個(gè)，二級(jí)指標(biāo)12個(gè)，三級(jí)指標(biāo)40個(gè)。結(jié)論構(gòu)建的醫(yī)院科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有科學(xué)性、可操作性，可以作為評(píng)估醫(yī)院科研績(jī)效的工具。

雖然高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范性、系統(tǒng)性研究不斷深入,取得了一些成績(jī),但在指標(biāo)選取設(shè)計(jì)上存在導(dǎo)向性不強(qiáng)、評(píng)價(jià)指標(biāo)不合理等問題。本文針對(duì)目前指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的不足,根據(jù)高校會(huì)計(jì)科目和支出功能分類核算內(nèi)容,以全面性與系統(tǒng)性、可操作性、導(dǎo)向性、短期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合的構(gòu)建原則作指導(dǎo),構(gòu)建由運(yùn)行績(jī)效、教學(xué)科研績(jī)效、自籌能力、資產(chǎn)績(jī)效和產(chǎn)業(yè)績(jī)效的基本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并基于高校內(nèi)涵式發(fā)展,特色辦學(xué)理念,提出發(fā)展?jié)摿ρa(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以加強(qiáng)高校支出的績(jī)效管理,提高高校財(cái)務(wù)管理的效率。