南京市政府關(guān)于促進(jìn)全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見

1 關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見 廣東省人民政府辦公廳文件 粵府辦[2004]76號(hào) 關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè) 的意見 各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各 部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為貫徹《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《中共廣 東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(粵 發(fā)[2003]4號(hào))，切實(shí)解決中小企業(yè)融資擔(dān)保困難問題，經(jīng)省 人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系 建設(shè)，提出如下意見： 一、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則 我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的指導(dǎo)思想應(yīng)堅(jiān)持以 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，以緩解中小企業(yè)融資難為核心， 堅(jiān)持以市場運(yùn)作為主，政府積極引導(dǎo)，加快發(fā)展和規(guī)范管理 并重的方針，大力推動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展成為信用記 錄、信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保相結(jié)合的社會(huì)化信用機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中 2 小

工業(yè)和信息化部文件 工信部企業(yè)[2010]225號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作的意見 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門： 按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號(hào)，以下簡稱 “國發(fā)36號(hào)文”）關(guān)于完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)要求，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng) 中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕90號(hào),以下簡稱“國辦發(fā)90號(hào)文”） 和銀監(jiān)會(huì)等七部門《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，為進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu) 健康發(fā)展，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)中小企業(yè)信用 擔(dān)保體系建設(shè)工作提出以下意見。 一、高度重視和切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè) 各級(jí)中小企業(yè)管理部門要深刻領(lǐng)會(huì)國發(fā)36號(hào)文精神，將中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)作

二○○七年八月一日寧政辦發(fā)[2007]106號(hào)各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:為貫徹落實(shí)市十二次黨代會(huì)精神,促進(jìn)我市中小企業(yè)又好又快發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》(以下簡稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》)和《江蘇省中小企業(yè)促

信用擔(dān)保是長期支持中小企業(yè)發(fā)展,擺脫融資難困境的重要途徑。本文分析了河北省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,并結(jié)合實(shí)際從完善擔(dān)保體系結(jié)構(gòu)、規(guī)范擔(dān)保制度和健全發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)三大方面,提出了進(jìn)一步完善河北省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的政策建議。

重慶市人民政府批轉(zhuǎn)市政府金融辦市中小 企業(yè)局關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā) 展意見的通知 各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位： 市政府同意市政府金融辦、市中小企業(yè)局《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的意見》， 現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年二月十六日 關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保 行業(yè)發(fā)展的意見 市政府金融辦市中小企業(yè)局 為進(jìn)一步加快我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難 問題，規(guī)范行業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于 鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號(hào)）、 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的 通知》（國辦發(fā)〔2006〕90號(hào)）、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步 加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（渝委發(fā)〔2003〕21號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn) 就促

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，經(jīng)濟(jì)全球化格局的形成。誠信將成為企業(yè)迎接我國入世后的各種挑戰(zhàn)，求得生存、發(fā)展和提高的重要基石，而企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)則是促進(jìn)和推進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí)，提高綜合競爭能力的重要手段。本文以湖北省黃石市為例，就中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)講點(diǎn)意見。

67 破解中小企業(yè)融資難題的必要 性和緊迫性 l.金融危機(jī)突顯了中小企業(yè)的弱勢 地位。這次全球性金融危機(jī)突顯出中小 企業(yè)的生存壓力和弱勢地位。隨著國際 金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響進(jìn)一步 擴(kuò)大，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊越來越明 顯，我國很多中小企業(yè)陷入成本升高、產(chǎn) 品銷售困難、外貿(mào)出口受阻的困境。 我國政府以前所未有的財(cái)政投放 力度來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，但投放的4萬億元 對大部分中小企業(yè)來說仍是可望而不 可及?！?008年中國銀監(jiān)會(huì)年報(bào)》披 露了截至2008年底，中小企業(yè)貸款的 情況。（表一） 從數(shù)字上看中小企業(yè)貸款比例很 高，但由于我國的中小企業(yè)定義非常寬 泛，所以受益的仍然是“金字塔”塔尖上 的中小企業(yè)，而真正缺少融資渠道的廣 大中小企業(yè)由于缺少銀行接受的抵押 物、銷售收入較低、財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范等原 因，仍然難以從中受益。 2.就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，需要

我國中小企業(yè)融資難,制約了中小企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大的不利影響。我國政府加大了對中小企業(yè)融資渠道及信用擔(dān)保體系建設(shè),加大對小額貸款股份公司及中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度,然而,無法從根本上解決中小企業(yè)融難的問題。中小企業(yè)融資難,有企業(yè)自身管理不完善、信用不佳的實(shí)際情況,也有金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)嫌貧愛富的原因,最主要是我國沒有完善的中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。我國應(yīng)當(dāng)建立健全由市級(jí)政府主導(dǎo)、各職能部門共同參與、信息共享的多方位的、綜合的中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。

三明市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案管理須知 根據(jù)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員閩經(jīng)貿(mào)中小,2008?428號(hào)文 精神，加強(qiáng)對全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范擔(dān)保 業(yè)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)更好地為中小企業(yè)融資提供服務(wù)，為 此建立健全全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案管理制度，促進(jìn) 全市信用擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)備 案管理注意事項(xiàng)告知如下： 一、備案管理工作流程 1、各擔(dān)保機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊后；需備案的 各擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商登記注冊后三十日內(nèi)到福建中小企 業(yè)網(wǎng)（/）下載安裝“擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案管理系統(tǒng)”軟件，并進(jìn) 行網(wǎng)絡(luò)填報(bào)備案申報(bào)材料，同時(shí)將紙質(zhì)申報(bào)材料（一式三份） 報(bào)工商登記注冊所在地同級(jí)經(jīng)貿(mào)局備案；縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào) 局收到備案材料后應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委；市經(jīng)貿(mào)委將 對各擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請備案登記情況進(jìn)行審核，合格者報(bào)省經(jīng)貿(mào) 委備案。 2、在省工商行政管理部門注冊或跨省、市設(shè)立

銀行開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案為了加快——市中小企業(yè)信用體系建設(shè)步 伐，根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（銀發(fā)〔2006〕257 號(hào)，以下簡稱《通知》）精神和《——江省中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》《——市中 小企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，中國人民銀行——市支行決定在全市開展以中小 企業(yè)信用檔案建設(shè)工作為首要內(nèi)容的中小企業(yè)信用體系建設(shè)，特制定如下工作實(shí)施方案。一、 指導(dǎo)思想以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民 共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干 意見》（國發(fā)[2005]3號(hào)）精神，按照經(jīng)國務(wù)院同意的國家發(fā)展改革委印發(fā)的《貫徹落實(shí)國務(wù) 院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見重要舉措分工方案的通知》 （發(fā)改企業(yè)[2005]9

1 北京市中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié) 根據(jù)2003年國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于同意將北京市等 城市作為中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市的批復(fù)》（發(fā) 改辦企業(yè)【2003】1197號(hào)），北京市成為全國5個(gè)中小企業(yè) 信用服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市之一。經(jīng)過北京市各有關(guān)單位的 共同努力，三年來北京市中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工 作取得了積極進(jìn)展，并為下一步繼續(xù)做好中小企業(yè)信用體系 建設(shè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。 一、明確試點(diǎn)工作指導(dǎo)方針和原則，落實(shí)組織機(jī)構(gòu) （一）明確試點(diǎn)實(shí)施部門。 2003年起，根據(jù)國家發(fā)改委文件要求，我市明確了北京 市信用服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作由市發(fā)改委中小企業(yè)處負(fù)責(zé)， 試點(diǎn)實(shí)施單位為北京信用管理有限公司、大公國際資信評(píng)估 有限公司、聯(lián)合資信評(píng)估有限公司；協(xié)作單位為北京銀行、 中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司和首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司。試 點(diǎn)“點(diǎn)中點(diǎn)”為中關(guān)村科技園區(qū)信用管理試點(diǎn)，由

本文以駐馬店市為樣本,從實(shí)踐和效果入手,對影響中小企業(yè)信用體系建設(shè)有效推進(jìn)的主要因素進(jìn)行了深入分析,指出政府信用管理功能偏低,中小企業(yè)信用管理薄弱,信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢等是阻礙中小企業(yè)信用體系建設(shè)的主要因素,結(jié)合實(shí)際情況提出了推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)的相關(guān)建議。

中小企業(yè)信用體系建設(shè)是我國社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,完善的中小企業(yè)信用體系是中小企業(yè)健康發(fā)展的制度保障。以廣西壯族自治區(qū)為例,對中小企業(yè)信用體系建設(shè)存在的問題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)政策建議,為中小企業(yè)信用體系建設(shè)提供參考。

中小企業(yè)有自己的成長規(guī)律和成長軌跡,文章在分析構(gòu)建中小企業(yè)非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)必要性的基礎(chǔ)上,根據(jù)非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置的基本原則,選取非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并計(jì)算出指標(biāo)體系綜合評(píng)價(jià)值。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、中小企業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中小企業(yè)主管部門：為規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理，提高資金使用效率，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部研究制定了《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

漳州市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見 中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè) 發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和 社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我市中小企業(yè)發(fā)展迅速，為 全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，中小企業(yè)的發(fā)展面臨規(guī)模 小、融資難、市場需求不足等許多困難和問題，亟需進(jìn)一步解決。 因此，在充分利用和落實(shí)中央及各級(jí)政府的最新扶持政策基礎(chǔ) 上，為加快我市中小企業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意 見。 一、加強(qiáng)組織保障。成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的中小企業(yè) 發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)全市中小企業(yè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 辦公室，掛靠市經(jīng)貿(mào)委，負(fù)責(zé)對中小企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)。 設(shè)立“漳州市中小企業(yè)服務(wù)中心”，作為市級(jí)中小企業(yè)綜合管理 服務(wù)機(jī)構(gòu)，為市經(jīng)貿(mào)委直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)。 二、優(yōu)化用地環(huán)境。滿足中小企業(yè)用地的合理需求。對中小 企業(yè)

由于我國社會(huì)信用體系不完善、信用評(píng)級(jí)發(fā)展歷程短、信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系建設(shè)不夠完備等問題,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的中小企業(yè)在獲取銀行授信方面一直存在普遍性難題。本文以中小型零售企業(yè)為例編制了一整套切合我國中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系,既具面向中小零售企業(yè)的針對性,又具有向所有行業(yè)中小企業(yè)一般性推廣的價(jià)值。

當(dāng)前,我國中小企業(yè)和非公有制企業(yè)數(shù)已達(dá)到4300多萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的99.6%。隨著規(guī)模不斷壯大,中小企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯。國家出臺(tái)《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,大大促進(jìn)了信息技術(shù)在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用,受到地方政府和中小企業(yè)的歡迎。目前,不少中小企業(yè)往往以人情管理代替制度管理,管理水平低下,經(jīng)營效果差。這類企業(yè)可以通過建立計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)來幫助管理,使管理水平有一個(gè)大幅度的提高。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷普及,我國當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代。而當(dāng)下,一個(gè)國家的信息化程度直接決定著這個(gè)國家的綜合實(shí)力。因此,中小企業(yè)要想提高自身的綜合競爭實(shí)力,就需要進(jìn)行信息化建設(shè),論文就此對中小企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行了研究,以供參考和借鑒。

各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我市創(chuàng)建\"三個(gè)文明\"協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域,進(jìn)一步改善我市的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,提高城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)對我市實(shí)施綠色南京戰(zhàn)略建設(shè)生態(tài)市提出如下意見。

中小企業(yè)現(xiàn)已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱,對于改善民生、促進(jìn)就業(yè)和推動(dòng)創(chuàng)新等方面具有非常重要的推動(dòng)作用。但是,由于中小企業(yè)規(guī)模有限、底子薄且缺乏相關(guān)的政府采購經(jīng)驗(yàn),致使其不能順利中標(biāo)?；诖?本文從五大方面探討了中小企業(yè)參與政府投標(biāo)的采購策略,以期提供參考和借鑒。

資金是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的必要條件,無論是以權(quán)益資本方式還是以負(fù)債資本方式進(jìn)行的資金籌措,都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。而中小企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不強(qiáng),在企業(yè)的內(nèi)部管理中存在著諸多問題,制約著中小企業(yè)的發(fā)展。本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,針對中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行了分析,并提出對風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的建議。