水利電子政務(wù)項目身份認證系統(tǒng)（CA）通過初步驗收

2010年11月15日,受水利部委托,水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持召開了"水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺項目"竣工驗收會,參加會議的有國家審計署信息辦,水利部辦公廳、規(guī)計司、財務(wù)司、人事司、國

pki/ca能為各種電子政務(wù)應(yīng)用提供可信的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境,實現(xiàn)可靠的用戶身份認證,保護網(wǎng)絡(luò)上傳輸數(shù)據(jù)的機密性、完整性、真實性和不可否認性。作者通過對pki/ca相關(guān)技術(shù)的論述,指出了當前水利電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)存在的安全隱患,提出了使用pki相關(guān)技術(shù)解決安全隱患的方案,對pki/ca技術(shù)在水利電子政務(wù)中的應(yīng)用前景進行了展望。

方工程延期導(dǎo)致上下游引航道工程推遲開工． 給承包商造成了極大的經(jīng)濟損失，為此承包 商向業(yè)主提出巨額索賠。由于分歧太大，馬 拉松式的談判進行了將近2年．但始終不能 達成共識。為解決這一重大索賠事項，江蘇 省航道局牽頭組成專家調(diào)解組．組長和成員 都是省內(nèi)內(nèi)河航運工程施工和造價方面的權(quán) 威人士。調(diào)解組在反復(fù)征詢雙方意見的基礎(chǔ) 上．經(jīng)過深入細致的調(diào)查和分析．提出了公 正合理的調(diào)解意見。對調(diào)解組的意見，合同 雙方都表示可以接受并最終達成了索賠協(xié)議。 筆者認為．在國際招標工程中應(yīng)用爭議調(diào)解 團對雙方難以達成共識的索賠事件進行調(diào)解， 確實是一個好辦法。 訴諸法律。對于一些確實無法通過談 判或調(diào)解來解決的索賠爭端．只能通過訴諸 法律解決。訴諸法律解決合同爭端程序復(fù)雜， 費用昂貴。加之有些法官對工程技術(shù)不熟悉， 其判決結(jié)果不一定比協(xié)商或調(diào)解更公平．并 且訴諸法律會傷害雙

水利電子政務(wù)建設(shè)采用"1+7"模式組織實施,遵循"平臺同構(gòu)搭建、業(yè)務(wù)應(yīng)用基于統(tǒng)一環(huán)境開發(fā)"的技術(shù)路線和"應(yīng)用集中開發(fā)、系統(tǒng)分別部署、內(nèi)容個性化定制"的建設(shè)策略。目前項目建設(shè)正在整體協(xié)同推進,已進入到業(yè)務(wù)應(yīng)用全面展開的新階段。下一階段將加快開展電子政務(wù)安全保密改造,盡快出臺電子政務(wù)建設(shè)技術(shù)要求.持續(xù)完善電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等工作。

自治區(qū)政府通過購買服務(wù)方式建設(shè)的信息化項目——寧夏電子政務(wù)公共云平臺目前正式通過驗收，該項目將有效提升寧夏信息化服務(wù)水平，大大帶動寧夏云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧夏電信公司與阿里云公司合作，于2015年4月中標寧夏電子政務(wù)公共云平臺項目和電子政務(wù)外網(wǎng)項目。

隨著國家對水利電子政務(wù)建設(shè)投入的不斷加大,水利電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為近一段時間水利信息化工作的重點。目前水利電子政務(wù)建設(shè)取得長足發(fā)展,但還應(yīng)當注意諸多問題,文章分析并提出了相應(yīng)對策和建議,對水利電子政務(wù)的前景進行了展望。

近幾年來,水利現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,以推進可持續(xù)發(fā)展水利為目標,水利事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。在新的形勢下,加快推進電子政務(wù),推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督,充分發(fā)揚民主,完善決策機制,對于進一步優(yōu)化水利發(fā)展環(huán)境,加快水利事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。

4月10日，水利部水利信息中心在北京組織召開水利電子政務(wù)項目建設(shè)總體組第三次工作會議，會議通過了水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺總體設(shè)計項目的驗收。

○ 武 玉 清 　 □ 陳 現(xiàn) 業(yè) 　 △ 劉 春 鑾 山 東 水 利 電 子 政 務(wù) 系 統(tǒng) 建 設(shè) 探 討 　　水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對整個國民經(jīng)濟的 發(fā)展起著舉足輕重的作用。建設(shè)山東水利電子政務(wù)系 統(tǒng),是轉(zhuǎn)變政府職能、改進政府管理方式、提高行政 效率的客觀需要。系統(tǒng)的建設(shè)可以提高山東水利系統(tǒng) 的辦公效率和管理水平,可以更好地實現(xiàn)政務(wù)公開、 服務(wù)社會,可以利用政府先行的作用,有效地促進山 東水利信息化、現(xiàn)代化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。而如何建設(shè) 電子政務(wù)系統(tǒng),是一個十分復(fù)雜和困難的問題,本文 為此進行探討。 1　何謂電子政務(wù) 我國的電子政務(wù)建設(shè)已有二、三年的時間,現(xiàn)在 可以說是如火如荼,但是電子政務(wù)到底是什么?真正 的電子政務(wù)分為四個層次。首先是組建成網(wǎng)絡(luò)的物理 層,該層的建設(shè)是電子政務(wù)存在和運行的基礎(chǔ)和載 體。其次是以辦公自動化系統(tǒng)(oa)搭建的最初應(yīng)用 層,

在介紹電子政務(wù)涵義的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇水利電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,提出了省級水利電子政務(wù)建設(shè)的技術(shù)框架,并從基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)信息資源、信息公用平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、保障支持體系、標準規(guī)范體系等方面,闡述了省級水利電子政務(wù)的建設(shè)思路。電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)將實現(xiàn)各級水行政主管部門及應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、信息資源共享、協(xié)同辦公和政務(wù)公開,提高水利政務(wù)信息化整體水平。

1．水利電子政務(wù)內(nèi)涵水利電子政務(wù)是水利信息化建設(shè)的重要組成部分．通過電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)．建立起以各種水利業(yè)務(wù)管理應(yīng)用為基礎(chǔ)、綜合信息處理為紐帶的政務(wù)工作平臺．提高省水利廳機關(guān)和廳直單位人員的工作效率、工作質(zhì)量和管理水平。什么叫電子政務(wù)?電子政務(wù)就是平時所說的政務(wù)工作電子化,即政府在公共管理和服務(wù)等政務(wù)工作中,全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行辦公、管理．為社會提供各種公共服務(wù)。水利信息化是政府信息化的重要組成部分,

電子政務(wù)是當今網(wǎng)絡(luò)辦公和數(shù)據(jù)庫發(fā)展的熱點,它涉及到多方面的知識和技術(shù)。從計算機技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域來看,電子政務(wù)亟需解決的問題是其在專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和開發(fā)。以水利電子政務(wù)網(wǎng)為案例,對電子政務(wù)的基本實現(xiàn)原理進行了大致的說明。

推行電子政務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、推進政務(wù)公開的重要手段。對山西水利部門推行電子政務(wù)的準備、規(guī)劃及其建設(shè)重點進行了探討。

介紹了水利系統(tǒng)電子政務(wù)的內(nèi)涵、特點和電子政務(wù)辦公軟件的主要內(nèi)容,論述了電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計時需要注意的問題、電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計思想、電子政務(wù)系統(tǒng)的功能,提出了搞好電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的合理性化建議。

黃河水利委員會電子政務(wù)建設(shè)是"數(shù)字黃河"工程建設(shè)的一個重要組成部分。其主要內(nèi)容包括黃河網(wǎng)、內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)2個門戶和公文管理、綜合辦公、政務(wù)公開、規(guī)劃計劃、科技外事、人力資源、檔案圖書以及財務(wù)資產(chǎn)信息等8個系統(tǒng)。要搞好建設(shè),必須加強領(lǐng)導(dǎo)、加強建設(shè)管理、強化運行管理、完善標準體系、做好人員培訓(xùn)工作。

電子政務(wù)是加快政府職能轉(zhuǎn)變、增強行政能力、提高行政效率、加強公共服務(wù)的必然要求?；仡櫩偨Y(jié)了以"1+7"模式組織實施的覆蓋水利部和7個流域機構(gòu)的水利電子政務(wù)項目的建設(shè)特點、方案、原則、進展和成果,分析了項目建設(shè)取得的經(jīng)驗和遇到的問題,提出了未來水利電子政務(wù)發(fā)展的思路、目標和重點。

簡述山東省水利電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)概況與存在弊端,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造和數(shù)據(jù)處理過程,分析雙環(huán)封閉式數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)工作原理及其升級簡單、維護方便、提升辦公效率等優(yōu)點,并且總結(jié)設(shè)計體會。

水利部水利信息中心作為水利電子政務(wù)建設(shè)牽頭單位和部機關(guān)項目法人單位,率先開展水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(weiap)的建設(shè)與應(yīng)用工作。通過綜合應(yīng)用平臺建設(shè),統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu),統(tǒng)一標準規(guī)范,統(tǒng)一公用平臺,提高了水利電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)范性,增強了信息的共享和交互能力,保障了核心功能的一致性,減少了重復(fù)建設(shè)。

電子政務(wù)系統(tǒng)是“數(shù)字黃河”工程的主要應(yīng)用系統(tǒng)之一,由表示層和業(yè)務(wù)層兩部分組成,主要實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)與管理、綜合信息服務(wù)、辦公桌面自定制、統(tǒng)一身份認證和電子郵件等功能,同時實現(xiàn)全河系統(tǒng)的有機集成。

探討了山東水利電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)現(xiàn)狀及應(yīng)用優(yōu)勢,分析了水利電子政務(wù)系統(tǒng)存在的問題,并提出建議對策。

根據(jù)水利部電子政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移的實際需求,比較當前幾種主流的數(shù)據(jù)遷移技術(shù),hpux小型機選擇邏輯卷鏡像的數(shù)據(jù)遷移方式,windows系統(tǒng)pc服務(wù)器選擇直接拷貝的數(shù)據(jù)遷移方式。操作簡單,實現(xiàn)水利部電子政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的可靠和快速的平穩(wěn)遷移,減少水利部電子政務(wù)系統(tǒng)的停機時間,保證數(shù)據(jù)的正確性和完整性,為系統(tǒng)的正常運行提供了重要保障。

簡述水利電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)概況與存在弊端,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造和數(shù)據(jù)處理過程,分析雙環(huán)封閉式數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)工作原理及其升級簡單、維護方便、提升辦公效率等優(yōu)點,并且總結(jié)設(shè)計體會。