上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)能否夠推進(jìn)電力體制改革進(jìn)程

2015年11月9日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局批復(fù)了《貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》,貴州省成為全國(guó)第一批電力體制改革綜合試點(diǎn),重點(diǎn)是在輸配電價(jià)核定、市場(chǎng)化交易、售電側(cè)改革和建立跨省區(qū)交易機(jī)制等方面進(jìn)行改革探索。目前主要開展了以下試點(diǎn)工作。一、組建股份制的貴州電力交易中心去年初成立了貴州電力交易中心,屬于南網(wǎng)貴州公司的全資子公司,并正式掛牌運(yùn)行。今年初,按照電力體制改革精神和貴州省

電能在能源領(lǐng)域占據(jù)著重要位置,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展建設(shè)的主要能源,是我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要位置。人類已對(duì)電能產(chǎn)生了依賴性,不論日常生活,還是企業(yè)生產(chǎn)都離不開電能。一旦停電不僅家用電器無(wú)法使用,企業(yè)也將面臨停產(chǎn),如果城市大面積停電將會(huì)造成交通癱瘓,甚至誘發(fā)交通事故,可見電能對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的重要性。改革開放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了空前發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初步完成。在此期間,我國(guó)進(jìn)行了多次電力體例改革。電力體制改革不僅影響著電力企業(yè)發(fā)展,更影響著電價(jià)走勢(shì)。電價(jià)走勢(shì)和電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)。本文將針對(duì)電力體制改革與電價(jià)走勢(shì)關(guān)聯(lián)性展開研究和分析。

1 電力體制改革再推進(jìn)售電公司迎發(fā)展 近日，國(guó)家發(fā)改委和能源局同意新疆建設(shè)兵團(tuán)開展售電側(cè)改革試點(diǎn)，意味著我國(guó)電力體 制改革再進(jìn)一步推進(jìn)。早在去年發(fā)布的電改政策文件中，就指出要建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易 機(jī)構(gòu)，推動(dòng)電力市場(chǎng)平穩(wěn)起步，允許社會(huì)資本成立售電公司，進(jìn)入售電側(cè)市場(chǎng)。 隨著售電側(cè)改革的進(jìn)一步深入，配套政策陸續(xù)頒布，電力及非電力企業(yè)爭(zhēng)相加入競(jìng)爭(zhēng)， 都在積極布局，以爭(zhēng)奪超兩萬(wàn)億的市場(chǎng)份額。僅去年3-8月半年間，就有五十余家新成立的 獨(dú)立售電公司，注冊(cè)資本高達(dá)46.41億元，不過(guò)發(fā)起人多與電力企業(yè)有關(guān)。 在售電市場(chǎng)即將放開的背景下，中國(guó)將采取何種售電側(cè)放開模式引起關(guān)注。但無(wú)論采用 何種模式，在售電側(cè)放開的前期，電網(wǎng)企業(yè)仍將占據(jù)市場(chǎng)主體的地位，隨著其他售電公司商 業(yè)模式、業(yè)務(wù)模式的成熟，將逐漸壓縮電網(wǎng)企業(yè)的市場(chǎng)份額，電網(wǎng)企業(yè)在市場(chǎng)中的角色或慢 慢弱化，售電公司將得以迅

1 中國(guó)電力工業(yè)市場(chǎng)化改革的問(wèn)題及展望 周波 二○○七年八月 一、中國(guó)電力工業(yè)的現(xiàn)狀 （一）發(fā)電情況 截止2006年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到62200萬(wàn)千瓦，居 世界第二位。其中水電12857萬(wàn)千瓦，占總?cè)萘康?0.67％；火 電48405萬(wàn)千瓦，占總?cè)萘康?7.82％；核電685萬(wàn)千瓦，占總 容量的1.10％；風(fēng)力發(fā)電187萬(wàn)千瓦，占總?cè)萘康?.30％；生 物質(zhì)能等其它發(fā)電66萬(wàn)千瓦，占總?cè)萘康?.11％。 圖12006年電力裝機(jī)結(jié)構(gòu) 77.82% 20.67%1.10% 0.30% 0.11% 水電 火電 核電 風(fēng)電 其它 2006年全國(guó)發(fā)電量達(dá)到28344億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.4％， 電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)延續(xù)了自2005 年四季度開始的下降趨勢(shì)，6000千瓦及以上發(fā)電廠利用小時(shí) 5221小時(shí)，同比下降3

談農(nóng)電體制改革后小水電上網(wǎng)電價(jià)的管理 張孟福 　　1999年國(guó)務(wù)院2號(hào)文件規(guī)定:“對(duì)躉售縣 供電企業(yè),原則上應(yīng)上劃由省(區(qū)、市)電力公 司直接管理;暫時(shí)不能上劃的,可以在產(chǎn)權(quán)關(guān) 系不變的前提下,由省(區(qū)、市)電力公司代管 ??”。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改革也提出了要 求,即:“改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站現(xiàn)行的管理體制, 將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為縣級(jí)供電企業(yè)所屬的供 電所或營(yíng)業(yè)所,其人、財(cái)、物納入縣級(jí)供電企業(yè) 統(tǒng)一管理”。根據(jù)這一精神,原政企不分發(fā)供合 一的縣級(jí)電力公司和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站投資者(地 方政府)迫切要求發(fā)供分離,實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開。廠 網(wǎng)分開后需要客觀、公正、公平確定小水電上 網(wǎng)電價(jià),使發(fā)電、供電和客戶三方的正當(dāng)權(quán)益 和經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù)。 一、建立科學(xué)的電價(jià)管理機(jī)制 1、嚴(yán)格實(shí)行歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)制度 眾所周知,商品價(jià)格變動(dòng)會(huì)引起商品市場(chǎng) 的供求變化。作

應(yīng)電犀革，妒水電上眄電{7， 《中國(guó)物價(jià)》2000，04 談農(nóng)電體制改革后小水電上網(wǎng)電價(jià)的管理 厶 張孟福，／／ -—————、j qr6 1999年國(guó)務(wù)院2號(hào)文件規(guī)定：“對(duì)躉售縣 供電企業(yè)，原則上應(yīng)上劃由省(區(qū)、市)電力公 司直接管理；暫時(shí)不能上劃的，可以在產(chǎn)權(quán)關(guān) 系不變的前提下，由省(區(qū)、市)電力公司代管 ?? ” 。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改革也提出了要 求，即：“改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站現(xiàn)行的管理體制， 將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為縣級(jí)供電企業(yè)所屬的供 電所或營(yíng)業(yè)所，其人、財(cái)、物納入縣級(jí)供電企業(yè) 統(tǒng)一管理”。根據(jù)這一精神，原政企不分發(fā)供合 一 的縣級(jí)電力公司和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站投資者(地 方政府)迫切要求發(fā)供分離，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開。廠 網(wǎng)分開后需要客觀、公正、公平確定小水電上 網(wǎng)電價(jià)，使發(fā)電、供電和客戶三方的正當(dāng)權(quán)益

隨著新一輪電力體制改革的開展,售電市場(chǎng)的放開導(dǎo)致售電市場(chǎng)成為買方市場(chǎng)。售電公司如何適應(yīng)市場(chǎng)變化決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,售電公司在提供具有競(jìng)爭(zhēng)力電價(jià)的同時(shí),還應(yīng)為客戶提供差異化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)售電公司與客戶緊密結(jié)合,營(yíng)造雙贏局面。

本文從增量配網(wǎng)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，政府監(jiān)控電網(wǎng)投資與電網(wǎng)發(fā)展的契合點(diǎn)難以把控方面分析了電網(wǎng)規(guī)劃中電力體制改革中面臨的問(wèn)題，從主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)，注重投資收益，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)精益管理，圍繞供電可靠性提升、結(jié)合配網(wǎng)實(shí)際，做好規(guī)劃建設(shè)，開展現(xiàn)狀配網(wǎng)挖潛增效，加強(qiáng)能源綜合利用規(guī)劃等7個(gè)方面，闡述了電網(wǎng)規(guī)劃工作的應(yīng)對(duì)措施。

農(nóng)村是我國(guó)用電需求潛力最大的地區(qū),由于受電網(wǎng)的制約,加之管理體制不合理,農(nóng)村用電需求還很低,所以農(nóng)村用電問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村供電企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn),改變以往傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念,積極開拓農(nóng)電市場(chǎng),認(rèn)識(shí)農(nóng)村電力體制改革的必要性。本文首先根據(jù)我國(guó)電力體制改革之前的一些狀況,概括提出了幾點(diǎn)問(wèn)題,之后根據(jù)我國(guó)農(nóng)村電力體制改革的原則和改革思路闡述了幾點(diǎn)農(nóng)村電力體制改革的具體措施。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,電力企業(yè)需要按照市場(chǎng)化運(yùn)作的客觀要求建立起現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。但是,電力體制由于其壟斷的特性,現(xiàn)實(shí)狀況是嚴(yán)重存在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的情況。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力體制改革迫在眉睫。文章在分析電力體制改革的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出電力體制改革當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。

在放開發(fā)電計(jì)劃和發(fā)售電價(jià)格后,電力體制改革要完成由計(jì)劃模式向市場(chǎng)模式的轉(zhuǎn)變,迫切需要為激發(fā)市場(chǎng)成員參與市場(chǎng)的積極性創(chuàng)造條件,讓市場(chǎng)"活"起來(lái)。大用戶直購(gòu)電交易將成為一個(gè)重要的突破口,剩余的市場(chǎng)份額再在所有發(fā)電企業(yè)中公平分配。在電力供求緊張的時(shí)期,應(yīng)優(yōu)先保障通過(guò)市場(chǎng)交易形成的合同履行自2002年實(shí)施以"廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)"為主要目標(biāo)的電力體制改革以來(lái),我國(guó)已初步建立起多元化的電力交易主體,為開展電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了合理的市場(chǎng)主體格局。2015年,在"還原能源商品屬性"的頂層設(shè)計(jì)思想指導(dǎo)下,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),云南電力在云南省委、省政府加快培育以水電為主電力支柱產(chǎn)業(yè)的大力扶持下,緊緊抓住西部大開發(fā)、西電東送等歷史性、戰(zhàn)略性、政策性機(jī)遇,通過(guò)不斷深化改革,探索多種投融資形式,拓展多種辦電形式,開發(fā)國(guó)內(nèi)外電力市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)管理,使云南

20世紀(jì)90年代,電力市場(chǎng)化改革在世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌,其主要目的是打破壟斷、開放電網(wǎng)、形成自由競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)。時(shí)至今日,歐美等西方國(guó)家已基本上形成了即競(jìng)爭(zhēng)又兼顧公平的電力體制。而幾乎與西方國(guó)家同時(shí)開啟電力改革的中國(guó),則改革仍在繼續(xù),改革將何去何從呢？1電力體制結(jié)構(gòu)模式的演進(jìn)依據(jù)電力一體化經(jīng)營(yíng)的程度。

20世紀(jì)90年代,電力市場(chǎng)化改革在世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌,其主要目的是打破壟斷、開放電網(wǎng)、形成自由競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)。時(shí)至今日,歐美等西方國(guó)家已基本上形成了即競(jìng)爭(zhēng)又兼顧公平的電力體制。而幾乎與西方國(guó)家同時(shí)開啟電力改革的中國(guó),則改革仍在繼續(xù),改革將何去何從呢?1電力體制結(jié)構(gòu)模式的演進(jìn)依據(jù)電力一體化經(jīng)營(yíng)的程度,可以將國(guó)內(nèi)外電力體

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于 完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局： 為規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理，促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》， 決定進(jìn)一步完善我委印發(fā)的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7 號(hào)）有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理 （一）分資源區(qū)制定陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，決定將全國(guó)分 為四類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)見附件。 今后新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目，包括沿海地區(qū)多年平均大潮高潮線以上的潮上灘涂地區(qū)和有固定居民 的海島地區(qū)，統(tǒng)一執(zhí)行所在風(fēng)能資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)?？缡^(qū)邊界的同一風(fēng)電場(chǎng)原則上執(zhí)行 同一上網(wǎng)電價(jià)，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按較高的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。 （二）海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，今后

本次國(guó)家主導(dǎo)的電力改革的核心思想是推進(jìn)售電的市場(chǎng)化,這對(duì)于售電公司來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn).說(shuō)是機(jī)遇,這次改革有利于售電公司實(shí)現(xiàn)發(fā)、售一體化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略布局;說(shuō)是挑戰(zhàn),這次改革放開了電力銷售,多種售電實(shí)體涌入市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,利潤(rùn)會(huì)出現(xiàn)下滑的可能性,加上原始發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)等對(duì)接小客戶的經(jīng)驗(yàn)不足,很可能會(huì)錯(cuò)失部分市場(chǎng).本文將通過(guò)對(duì)國(guó)外成熟的電力市場(chǎng)營(yíng)銷體系的研究,結(jié)合我國(guó)改革方向,給出如何構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的售電公司的市場(chǎng)營(yíng)銷體系策略的建議.

云南電網(wǎng)上網(wǎng)電價(jià)現(xiàn)狀分析

企業(yè)改革發(fā)展論壇主持人：陸路 廣西電業(yè) !"#$!%&’%(’#$%)* 構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)

對(duì)新電力體制改革下不同售電公司的銷售電價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究。首先,在對(duì)目前存在的售電公司類型及其特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,基于bertrand模型構(gòu)建各類售電公司的定價(jià)模型,所求得的均衡解即作為該公司的合理定價(jià)。其次,利用層次分析法(ahp)構(gòu)建用戶效用模型,并利用logit模型模擬電力用戶對(duì)不同售電公司的選擇概率,從而得到開放售電市場(chǎng)環(huán)境下各類售電公司的市場(chǎng)占有率。通過(guò)實(shí)際算例分析驗(yàn)證了所提模型的合理性和可行性,所得結(jié)論可為新電力體制改革下售電公司制定市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)策略提供理論參考。

本文以售電公司為主；對(duì)不同的競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)行分析；結(jié)合我國(guó)新電力體制改革下的售電現(xiàn)狀與趨勢(shì).同時(shí)依據(jù)古諾模型研究了售電公司定價(jià)策略；依據(jù)波特五力模型進(jìn)行了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力探究.

電力體制改革旨在還原電力的商品屬性,通過(guò)“管住中間、放開兩頭”,在電力市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格機(jī)制,打破長(zhǎng)期以來(lái)電力市場(chǎng)形成的壟斷,充分利用價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置,最終實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)健康、有序的競(jìng)爭(zhēng).電力體制改革為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了巨大的影響,如何應(yīng)對(duì)電力體制改革提出的挑戰(zhàn)成為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨的重要課題.文章梳理總結(jié)了電力體制改革的內(nèi)容,并分析體制改革對(duì)電力企業(yè)產(chǎn)生的影響與挑戰(zhàn),提出了電力體制改革下的財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化.

我國(guó)是電力消費(fèi)大國(guó),電力需求不斷加大以及電力體制的結(jié)構(gòu)性矛盾,將導(dǎo)致供需形勢(shì)日益嚴(yán)峻。隨著電力市場(chǎng)化程度的提高,國(guó)家將逐步打破壟斷,提倡競(jìng)爭(zhēng)。各電力企業(yè)必須更新觀念,把握好市場(chǎng)脈搏,迎接挑戰(zhàn)。電力期貨市場(chǎng)的建立不僅將提供套期保值的機(jī)會(huì),還將提供各種權(quán)威有效的信息以指導(dǎo)企業(yè)規(guī)劃生產(chǎn),避免因電力市場(chǎng)化不足而再次產(chǎn)生類似“煤電之爭(zhēng)”事端,從而提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。