一起高空墜落傷亡事故中論建筑施工總承包單位的安全職責

工程總承包、施工總承包、總承包單位 依據(jù) 一、建設工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院令第３９３號) 二、安監(jiān)總局第62號令非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法 三、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（20號令） 名詞解釋 1、工程總承包概述 工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采 購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對承包工程 的質量、安全、工期、造價全面負責。 2、施工總承包的概述 施工總承包是指建筑工程發(fā)包方將全部施工任務發(fā)包給具有相應資質條件的施工總承包單位。 施工總承包的一般工作程序為：通過招投標取得工程施工資格→辦理施工手續(xù)→進場、組織施工 圖會審→正式施工→竣工驗收。一般情況下，招標人在通過招標選擇承包人時通常以施工單位的 投標書為依據(jù)，綜合考慮應標單位的施工

本文從施工組織保障措施、建立計劃保證體系、制定施工保障計劃、技術工藝的保障、合理資源配置的保障等幾個方面闡述了建筑工程項目施工工期的控制辦法.

本文主要介紹了建筑施工總承包單位在工程項目施工中存在的安全管理的主要問題，并進行了分析，然后提出了解決方案。

施工總承包單位工程質量責任承諾書 本法定代表人承諾：本單位對工程認真 履行下列職責，并承擔該工程相應質量終身責任。 一、建立健全質量保證體系和質量責任制，建立工程施 工質量管理機構，配齊配足相關管理人員，加強對職工的教 育培訓，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，對施工 質量負責，履行保修義務，承擔質量終身責任。對建設行政 主管部門和其他有關部門進行的監(jiān)督檢查予以支持與配合。 二、嚴格按照本單位依法取得的工程施工資質等級和業(yè) 務范圍開展施工業(yè)務，不越級和超范圍施工，不允許其他單 位或者個人以本單位的名義承攬工程，不轉包或者違法分包 所承攬的工程，嚴格管理依法分包單位。依法簽訂工程施工 承包合同，無惡性壓價競爭情況。 三、嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再 施工的原則。按照嚴格按照經(jīng)施工圖審查機構審查合格并加 蓋了專用章的工程設計文件以及施工技術標準和合同約定 的質量標準精心

簡要的探討了如何在總承包過程中進行工程竣工結算工作，并介紹了在工程竣工結算工作中的幾點注意事項，詳細的闡述了這項工作中的工作重點，希望能有利于總承包單位竣工結算工作的進行。

申請單位：合同號： 報告日期：申請編號： 變更依據(jù) 工程數(shù)量 （+-） 單價 （元） 金額（元） （+-） 工程數(shù)量 （+-） 單價 （元） 金額（元） （+-） 工程數(shù)量 （+-） 單價 （元） 金額（元） （+-） 工程數(shù)量 （+-） 單價 （元） 金額（元） （+-） 元 b-14 貴州水盤高速公路有限公司建設項目 六盤水至盤縣高速公路 完善工程變更費用審核表 審核簽名 備注施工總承包單位申報 復核簽名 變更金額合計 水盤公司工程科核定 清單號工程項目單位 變更設計樁號及變更內容 總監(jiān)辦審核 單位簽章及日期 水盤公司合同計量科復查審定

結合自身工作經(jīng)驗,從施工總承包單位的角度,對如何在施工總承包管理過程中,更好地進行工程竣工結算工作進行了探討。闡述了總包單位對各專業(yè)分包單位結算審核以及總體工程竣工結算編制工作的重點及應注意事項,以期指導實踐,為企業(yè)爭取最大利潤。

對分包單位管理制度 1、分包單位應按有關規(guī)定、采取嚴格的安全防護措施，否則由于自 身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位 承擔。非分包方責任的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關費用。 2、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部、（建筑施工安全檢查 標準）以及相關的各項規(guī)范；自覺遵守當?shù)卣嘘P安全施工的各項 規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、 標準及各項規(guī)定，并且積極參加各種有關促進安全生產(chǎn)的各項活動， 切實保障施工工作人員的安全與健康。 3、分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)各項規(guī)章 制度和管理方式，并垵經(jīng)濟合同有關條款加強自身管理，履行乙方責 任。 4、分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度 4.1、安全技術方案報批制度；分包單位必須執(zhí)行總包方總體工 程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全 防護措施，須

施工總承包單位安全總責承諾書 本公司作為開創(chuàng)大道暹崗人行天橋建設 工程的施工總承包單位，有義務遵照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)定進行文明施工。 現(xiàn)我公司自愿作出以下鄭重承諾： 一、嚴格遵守《廣州市建設工程文明施工管理規(guī)定》，認真執(zhí)行《廣州市(zhòng)n建設文明施工標準》。 二、守法誠信經(jīng)營，在廣州地區(qū)無建筑市場不良行為記錄。 三、落實各項文明施工管理措施和安全保衛(wèi)工作，落實文明施工責任人， 建立文明施工檢查制度；督促各分包單位遵守總承包單位的管理規(guī)定，落實分 包工程的文明施工管理責任；明確文明施工的具體措施，提交監(jiān)理單位審核確 認后實施。 四、施工現(xiàn)場依法設置相關設施，遵守有關防止施工噪聲污染、防止揚 塵、道路安全防護設施、排水接駁、燈光照明等規(guī)定。 五、嚴格管理建筑工地內散體物料運輸車輛，堅持執(zhí)行“一不準進、三 不準出”的管理規(guī)定。 六、建立文明施工檔案，記

附件3 施工總承包單位法定代表人安全生產(chǎn)責任承諾書 為確保（填寫具體項目名稱）施工安全，（填寫施工總承包 單位名稱）（填寫法定代表人姓名），作為本單位安全生產(chǎn)第一 責任人，將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)及施工合同規(guī)定履行相應安全 生產(chǎn)職責，承擔相應安全生產(chǎn)責任。鄭重承諾如下： 1．建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責任制， 組織制定并督促落實各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程； 2．確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負責人、技術負責人， 依法設置安全生產(chǎn)管理機構并配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 3．組織建立項目管理機構，對項目負責人進行授權，并按 規(guī)定考核項目負責人安全生產(chǎn)管理能力； 4．組織對項目進行安全生產(chǎn)工作檢查考核，督促項目及時 消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5．組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓工作，強化對一線 作業(yè)人員安全技能培訓； 6．組織實施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康； 7．嚴格執(zhí)行

—1— 附件4 施工總承包單位項目負責人安全生產(chǎn)責任承諾書 為確保施工安全，，作為本項目負責人，將依照安全 生產(chǎn)法律法規(guī)及施工合同規(guī)定履行相應安全生產(chǎn)職責，對本項目 承擔相應安全生產(chǎn)責任。鄭重承諾如下： 1．建立、健全項目部安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責任制， 在項目施工過程中落實本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程； 2．嚴格執(zhí)行項目負責人帶班制度，按規(guī)定組織安全生產(chǎn)工作 檢查，定期考核項目安全生產(chǎn)管理情況； 3．認真落實危險性較大分部分項工程安全管理有關規(guī)定，及 時全面排查整改施工現(xiàn)場安全事故隱患； 4．開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓工作，強化對本項目一線 作業(yè)人員安全技能培訓； 5．落實職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康； 6．嚴格執(zhí)行工程建設程序和國家強制性標準，不轉包或者 違法分包工程; 7．保障本項目安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)費用有效使用； —2— 8．嚴格把關，

高空墜落人身傷亡事故應急預案 1總則 遵循“安全第一，預防為主”為方針，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預 測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身、電網(wǎng)和設備 安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理 能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度為目的，特制定本預案。 2概況 本公司生產(chǎn)現(xiàn)場易發(fā)生高空墜落的地方如下： 鍋爐爐外管道檢修；鍋爐原煤斗內部檢修；鍋爐受熱面檢修；鍋爐及汽輪機支吊檢修； 電除塵內部檢修；翻車機、斗輪機檢修；空氣預熱器內部檢修；變壓器檢修；變電站各瓷瓶 清掃；各輸電桿塔檢查檢修；油區(qū)油罐內部檢查；汽包內部檢修；除氧器內部檢修；化學各 類陰床、陽床、混床等檢查檢修；汽輪機主冷油器的檢查檢修等；汽輪機解體檢修；發(fā)電機 檢修；各類貯氣罐等檢查檢修； 3應急預案內容 應急指揮機構

文章對總承包商的協(xié)調溝通內容、協(xié)調與溝通的原則及目的進行了總結,提出了相關的具體措施,如充分利用現(xiàn)代化手段進行協(xié)調與溝通、建立相關制度、樹立全員意識等。對于傳統(tǒng)模式下由業(yè)主成立的指揮部負責管理的辦法應該徹底擺脫掉,只有符合市場發(fā)展需求,才能完成好協(xié)調溝通工作,使目標實現(xiàn)最大化。

15-1 第十五章施工總承包單位對專業(yè)分包工程的協(xié)調管理方案 第一節(jié)總承包進度管理 一、工程進度管理模式 在本工程將采用立體施工計劃管理模式，建立完善的計劃體系是掌握施工管理主動權、控制施 工生產(chǎn)局面，保證工程進度的關鍵一環(huán)。本項目的計劃體系由總進度控制計劃和分階段進度控制計 劃組成，總進度控制計劃控制大的框架，必須保證按時完成，分階段控制計劃按照總進度控制計劃 排定，只可提前，在安排施工生產(chǎn)時，按照分階段目標制定周、月、分部進度計劃、總控進度計劃。 立體計劃管理體系圖見下圖。 立體計劃管理體系圖 二、工程進度管理制度 在項目實施過程中，進度要得到很好的控制，進度的控制就是要使關鍵線路工作確保實現(xiàn)。通過分級計劃的編制，計劃 已得到細化，實物量的產(chǎn)生有了具體的量化標準與時間的對應，通過全過程跟蹤和監(jiān)控，對分區(qū)分項進度及時督促、定期分 析，并通過計劃調整逐級得到保證。必須充

與總承包單位的配合協(xié)調措施 由于本工程較為復雜，專業(yè)施工隊伍多。因此，在施工過程中， 必然會存在許多協(xié)調配合的問題。這就需要我們積極地與業(yè)主、設計 單位、監(jiān)理單位密切聯(lián)系配合，加強溝通，以使工程如期完工。故采 取如下的主要措施： 1.施工總體協(xié)調 本工程具有多部門、多專業(yè)、多工種交叉作業(yè)等特點。如何有效 地對工程實施管理，如何加強施工過程中的管理與協(xié)調，對實現(xiàn)工程 的質量、工期、安全目標影響很大，因此我們將以項目經(jīng)理為主導， 充分調動現(xiàn)場各級施工管理人員，負責現(xiàn)場施工中各方面的協(xié)調工 作，建立實惠、科學、高效的管理和協(xié)調體系，并將“公正、統(tǒng)一、 控制、協(xié)調、服務”這一原則貫徹于工程施工過程中。項目協(xié)調管理 工作主要包括與業(yè)主的協(xié)調配合、與監(jiān)理的協(xié)調配合、與設計的協(xié)調 配合、與其他施工單位的協(xié)調配合、與社會關系的協(xié)調配合以及作業(yè) 界面的協(xié)調配合等。 2.與業(yè)主的配合措施 我們仔

1 0 安全生產(chǎn)協(xié)議 甲方：新疆城建（集團）股份有限公司（總包單位） 乙方：（分包單位） 根據(jù)葦湖梁熱電聯(lián)產(chǎn)三期熱網(wǎng)（隔壓換熱站）工程的施工需要，甲 方依據(jù)《建筑法》經(jīng)建設單位同意將其部分分包給乙方 施工，為明確甲乙雙方的安全責任，按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，經(jīng)雙方磋商，特簽訂如下安 全生產(chǎn)協(xié)議： 一、工程概況 1、工程名稱：葦湖梁熱電聯(lián)產(chǎn)三期熱網(wǎng)（隔壓換熱站） 2、建設單位：烏魯木齊市熱力公司 3、工程地址：烏市蘇州東路南側、神華公司水泥廠乙級規(guī)劃內環(huán)路東側 4、結構層次：框架、地上局部三層 5、建筑規(guī)模： 二、分包內容及工期要求 甲方將工程的部分分包給乙方施 工，施工期限為。 三、甲方責任： 2 1、乙方對進場人員進行安全生產(chǎn)三級教育的公司級教育，對乙 方施工現(xiàn)場的項目負責人、技術負責人、專職安全員進行安

施工單位: 施工資質符合性項目運作模式項目資金來源勞務分包模式 項目機構組建形 式 項目承包的股 東狀況 項目經(jīng)理技術負責人施工員安全員材料員 預算員資料員 項目名稱面積造價(萬元)已支付金額工程類別項目承包模式項目經(jīng)理項目資金來源勞務分包模式開發(fā)商 考察項目項目經(jīng)理項目承包模式安全文明印象進度管理質量管理成品保護能力勞務分包模式項目資金情況不良行為調查 項目經(jīng)理合作意 向 項目團隊的總 體能力 針對招標項目采 取的技術措施 總包管理 工程實例考察 總包單位招標入圍考察評估表 擬派駐的項目團隊近三年主要工程業(yè)績 投標項目的機構情況 針對招標項目的交流情況 第1頁/共4頁 總包單位招標入圍考察評估表 項目運作不暢 時，公司的應急 、履約補救措施 項目承接能力 公司對項目機構 的支持及管理風險分析 考察結論綜合評述 13、項目團隊的總體能

市政建設涉及的項目較多,較多工程項目存在工期較短的現(xiàn)狀,因此,市政單位為確保既定工程的順利實施,通過招標總承包單位并允許外包的形式,對各類建設項目進行管理。在此過程中,總承包單位全權負責監(jiān)管分包單位的施工進度,并承擔分包單位在施工中出現(xiàn)的安全責任。論文簡要分析當前市政建設總承包單位對分包單位的施工管理,以為我國市政工程施工管理提供參考。

本文通過對分包的研究,找到實際工程中分包管理存在的問題,提出了總承包如何應對分包風險的措施,并對如何選擇合適的分包單位的方法進行了定量分析,確定了簽訂三方協(xié)議內容,為實際工程中總承包單位對分包單位的管理提供了可以借鑒的依據(jù).

總承包單位對分包單位的管理制度 1.目的 為了加強對本工程專業(yè)分包單位的管理，使所選擇的分承包方能滿足我項目 部的要求，以確保整個工程質量和進度，并保證對分包隊伍的管理更加規(guī)范、有(zhòng)n效，達到統(tǒng)一管理,規(guī)范行動，特制訂本制度。 2.適用范圍 本制度適用于蘇州高新區(qū)金山路生活垃圾集運中心項目土建安裝施工總承(zhòng)n包工程。任何按合同及協(xié)議進入現(xiàn)場的專業(yè)分包隊伍均必須遵照執(zhí)行。 3.項目部職能部門職責 3.1質檢部： 負責對分包方進行質量管理、成品保護管理、資料管理、環(huán)境體系管理及相 關培訓管理工作； 3.2工程技術管理部： 負責對分包方進行現(xiàn)場施工管理、計劃管理、技術管理、計量管理及相關培 訓管理工作； 3.3安質部： 負責對分包方進行進場管理、牽頭負責對分包方的教育培訓管理和質量、環(huán) 境、職業(yè)安衛(wèi)體系運行管理、消防管理、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、文明施工管理及相 關培訓管理工作；

備注 完成單位工作內容接收單位工作內容 土建總包 1、外墻面抹灰完成，防水施工完成； 2、外墻預留孔洞完成； 3、涂刷外墻涂料或鋪貼飾面磚全部完成； 4、外墻淋水試驗完成并無滲漏。（天信報方案） 5、外墻燈飾預埋施工(如圖所示） 室內精裝 修單位 注意檢查各種預留孔洞是否齊全和孔洞坡度 是否合格、是否有穿墻套管等，如：煙道、排 氣扇等孔洞；檢查外墻滲漏記錄是否齊全。 5-16層精 裝公寓 土建總包 完成外墻抹灰，外墻保溫粘貼、抗裂砂漿薄抹灰系 統(tǒng)，包含備案資料； 土建總包 1、外墻面抹灰完成；.檢查外墻是否有開裂，滲漏水、 空鼓的現(xiàn)象； 2.按照設計和合同要求，完成外墻面真石漆； 3.負責門窗/幕墻等交界面的打膠收口；4.石材無色差 。 四層以下為石材，以上為真石漆。 土建總包 完成門窗洞口預留和門窗框安裝后的收口；1、完 成門框的安裝和框內灌漿、塞縫

1 武漢萬科總承包單位安全文明施工處罰細則 一、施工現(xiàn)場安全文明施工總體規(guī)劃 序 號 項目檢查標準 處罰 標準 現(xiàn)場總體規(guī)劃布局 1視覺形象 施工總平面規(guī)劃（分階段）1000元/項 視覺形象統(tǒng)一、整潔、美觀500元/項 2模塊化管理分辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設備材料堆放處不同功能模塊區(qū)500元/項 由混凝土環(huán)形道路、磚砌圍墻、塑鋼圍擋、鋼管欄桿分隔模塊區(qū)1000元/項 3 施工區(qū)域化 管理 施工現(xiàn)場實行鋼筋加工車間、砂漿攪拌場（攪拌站封閉管理）等安全文500元/項 責任區(qū)域由塑鋼圍擋或鋼管欄桿（黑黃相間）圍護、隔離、封閉500元/項 4場區(qū)圍墻工程正式開工前，先期修筑圍墻1000元/項 圍墻采用磚砌或塑鋼圍擋兩種，外側進行粉刷和裝修500元/項 5施工場地 自始至終保持平整 材料設備分區(qū)堆放 材料堆放場地堅實、平整并鋪有碎石子層