增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)混合所有制改革探索與實(shí)踐

國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū),國有企業(yè)的全面深化改革已經(jīng)步入新階段。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。這為我們正確推進(jìn)國企混合所有制改革劃定了紅線、指明了方向、確立了標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前混合所有制改革中最迫切最亟待解決的就是國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)問題。

從混合所有制改革入手,首先闡述混合所有制的概念和意義,分析國有企業(yè)混合所有制改革發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,具體探討兗礦集團(tuán)鄒城金通橡膠有限公司(正文簡稱\"金通公司\")在混合所有制改革中的困境與對策,并提出推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革的措施,從而更好地推進(jìn)改革。

在充分了解建筑施工企業(yè)發(fā)展特性、規(guī)律及其具體情況的基礎(chǔ)上,就如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對國有煤炭建筑施工企業(yè)混合所有制改革展開探索,并闡述了我國國有煤炭建筑施工企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢,分析國有煤炭建筑施工企業(yè)面臨的困難和問題,提出實(shí)施混合所有制改革的建議,從而更好地推進(jìn)改革,使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)與活力。

筆者立足于國有企業(yè)的混合所有制改革任務(wù),對現(xiàn)行的建筑施工企業(yè)經(jīng)營體制進(jìn)行了分析,并且以其激烈的市場競爭現(xiàn)狀作為出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn),對一些建筑施工企業(yè)過去改制的工作進(jìn)行了總結(jié).在此基礎(chǔ)上明確了混合所有制改革中存在的一系列問題和不足之處.希望能有效提升國有建筑企業(yè)改制的質(zhì)量和水平,從而為促進(jìn)國有建筑企業(yè)發(fā)展進(jìn)步作出一些貢獻(xiàn).

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展,我國各大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透進(jìn)了多樣的新興產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)體,給國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展帶來了較大的挑戰(zhàn)。對此,為促進(jìn)國有企業(yè)長效發(fā)展,各大企業(yè)提出在混合所有制背景下加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理念。本文以財(cái)務(wù)管理在國有企業(yè)混合所有制改革中的重要作用為切入點(diǎn),在分析企業(yè)資產(chǎn)界定較為困難、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力較弱、混合所有制背景下國有企業(yè)監(jiān)督管理體系有待完善、財(cái)務(wù)管理理念的不一致等國有企業(yè)混合所有制改革中財(cái)務(wù)管理存在的問題,提出一系列國有企業(yè)混合所有制改革背景下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效措施。

從混合所有制改革入手,首先闡述混合所有制的概念和意義,分析國有企業(yè)混合所有制改革發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,具體探討兗礦集團(tuán)鄒城金通橡膠有限公司(正文簡稱“金通公司”)在混合所有制改革中的困境與對策,并提出推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革的措施,從而更好地推進(jìn)改革.

伴隨社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,我國的工程咨詢行業(yè)在近三十年中也從起步逐步走向了繁榮。但是在發(fā)展的過程中,也逐漸顯露了一些問題,在這種情況下,前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)工程承包,這三類單位如果還是按照傳統(tǒng)的模式進(jìn)行發(fā)展,很難生存。本文通過對現(xiàn)有情況進(jìn)行梳理,提出通過混合所有制改革實(shí)現(xiàn)工程咨詢行業(yè)全過程管理來解決現(xiàn)有問題,并通過建立一體化的內(nèi)部信息平臺(tái)和構(gòu)建"互聯(lián)網(wǎng)+"的外部開放平臺(tái),來激發(fā)全過程產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中針對國有企業(yè)混合所有制改革提出了明確的要求。文章對建筑央企推進(jìn)混合所有制的意義及當(dāng)前建筑央企推進(jìn)混合所有制所面臨的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析,其目的是研究出建筑央企推進(jìn)混合所有制的策略。

一、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的政策背景十八大及十八屆三種全會(huì)召開以來，新一輪國資國企改革全面啟動(dòng)。2013年11月15日（（中共中央關(guān)于全面深化改革若干重要問題的決定》發(fā)布，《決定》明確指出，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運(yùn)營公司。

實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案 精彩文檔 山西**********有限公司 章程 第一章總則 第一條為維護(hù)公司、股東的合法權(quán)益，規(guī)范公司的組織 和行為，根據(jù)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司 法》）和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制訂本章程。 第二條公司名稱、司徽：山西**********限公司（以 下簡稱公司）；司徽另行設(shè)計(jì)。 第三條公司住所：**********第四條公司營業(yè)期 限：自公司設(shè)立登記之日起至2031年7月17日止。 第五條公司注冊資本：人民幣1000萬元，其中310萬 元為貨幣出資，2014年6月30日前一次性繳足；690萬元為 非貨幣（實(shí)物）出資，2014年6月30日前一次性繳足。 第六條董事長為公司的法定代表人。 第七條公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法 人財(cái)產(chǎn)權(quán)。股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。公 司以

12月1日,發(fā)改經(jīng)體[2016]2480號發(fā)布,為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號)精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù),根據(jù)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在各地推薦基礎(chǔ)上,國家發(fā)展改革委、國家能源局確定延慶智能配電網(wǎng)等105個(gè)項(xiàng)目為第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)就規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)通知如下:

從資本結(jié)構(gòu)的視角,以山西省國有上市公司為例,選取了2011—2016年的數(shù)據(jù)對其資產(chǎn)負(fù)債情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行研究;另外還選取山西省非國有上市公司的同期數(shù)據(jù)與國有企業(yè)進(jìn)行對比,分析國有企業(yè)資產(chǎn)利用效率和盈利情況。通過對比研究認(rèn)為:山西省國有企業(yè)要完善資本結(jié)構(gòu),提升治理效率,應(yīng)以混合所有制改革為重要方式,使國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)向著更加合理的方向發(fā)展。同時(shí)對于在國有企業(yè)混合所有制改革進(jìn)程中可能面臨的問題提出了相應(yīng)的對策。

從資本結(jié)構(gòu)的視角,以山西省國有上市公司為例,選取了2011—2016年的數(shù)據(jù)對其資產(chǎn)負(fù)債情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行研究;另外還選取山西省非國有上市公司的同期數(shù)據(jù)與國有企業(yè)進(jìn)行對比,分析國有企業(yè)資產(chǎn)利用效率和盈利情況.通過對比研究認(rèn)為:山西省國有企業(yè)要完善資本結(jié)構(gòu),提升治理效率,應(yīng)以混合所有制改革為重要方式,使國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)向著更加合理的方向發(fā)展.同時(shí)對于在國有企業(yè)混合所有制改革進(jìn)程中可能面臨的問題提出了相應(yīng)的對策.

從資本結(jié)構(gòu)的視角,以山西省國有上市公司為例,選取了2011—2016年的數(shù)據(jù)對其資產(chǎn)負(fù)債情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行研究;另外還選取山西省非國有上市公司的同期數(shù)據(jù)與國有企業(yè)進(jìn)行對比,分析國有企業(yè)資產(chǎn)利用效率和盈利情況。通過對比研究認(rèn)為：山西省國有企業(yè)要完善資本結(jié)構(gòu),提升治理效率,應(yīng)以混合所有制改革為重要方式,使國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)向著更加合理的方向發(fā)展。同時(shí)對于在國有企業(yè)混合所有制改革進(jìn)程中可能面臨的問題提出了相應(yīng)的對策。

十八屆三中全會(huì)明確提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革勢在必行。而通過資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善公司治理結(jié)構(gòu),最終擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力,提高收益,是混合所有制改革成功的關(guān)鍵。選取2009—2013年我國滬深兩市a股上市公司面板數(shù)據(jù),并對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,通過實(shí)證分析最終發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場競爭程度與企業(yè)的負(fù)債水平具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。通過分析上市公司股權(quán)融資約束和戰(zhàn)略承諾兩種因素的作用,解釋了實(shí)證結(jié)果與研究假設(shè)的差異。建議在推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制進(jìn)程中,對于壟斷程度越大的行業(yè)企業(yè),可理解多地考慮引入民營資本。民營資本的引入有利于改善公司治理結(jié)構(gòu),確定最佳的公司負(fù)債水平,即提高資產(chǎn)負(fù)債率有助于企業(yè)競爭力的提升。

十八大以來,新一輪國企改革拉開帷幕,高速公路經(jīng)營企業(yè)作為國有大型企業(yè),主要負(fù)責(zé)高速公路投資建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)及附屬設(shè)施經(jīng)營管理,在獲得收益的同時(shí)肩負(fù)著提供公共服務(wù)的職能,因此,高速公路經(jīng)營企業(yè)在混合所有制改革中,將面臨著諸多問題,本文對高速公路及附屬板塊企業(yè)在改革過程中遇到的問題進(jìn)行分析,同時(shí)提出了對策與建議。

近年來我國混和所有制經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展,這對促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換體制機(jī)制,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)活力等方面發(fā)揮了積極作用。發(fā)展混合所有制已成為我國深化國企改革的基本方向。本文以某國有工程建設(shè)管理單位為例,對其進(jìn)行混合所有制改革的可行性進(jìn)行了分析,并對混合所有制改革的具體實(shí)施路徑進(jìn)行了闡述,為后續(xù)同類型國企混改提供一些方案和思考。

鼓勵(lì)社會(huì)資本有序投資、運(yùn)營增量配電網(wǎng)是我國新一輪電力體制改革的重要內(nèi)容之一。合理的增量配電網(wǎng)定價(jià)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)合理引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)資本投資的關(guān)鍵。但目前我國增量配電網(wǎng)配電價(jià)定價(jià)機(jī)制尚不明確,交叉補(bǔ)貼的存在與分布式電源的發(fā)展更給合理定價(jià)帶來挑戰(zhàn)。本文在梳理發(fā)達(dá)國家配電價(jià)定價(jià)原則,介紹準(zhǔn)許收入法、價(jià)格上限法和標(biāo)桿法三種配網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制,總結(jié)發(fā)達(dá)國家分布式電源定價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對增量配電網(wǎng)配電價(jià)定價(jià)模式選擇、如何解決交叉補(bǔ)貼和分布式電源定價(jià)問題提出了三條政策建議。

2019年1月23日,中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)公司正式委托水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院("水電總院")牽頭、國網(wǎng)雄安供電公司和國電投雄安能源公司配合開展《雄安新區(qū)昝崗組團(tuán)增量配電業(yè)務(wù)研究》。增量配電業(yè)務(wù)是我國本輪電力體制改革的四大重點(diǎn)任務(wù)之一(電價(jià)放開、配售電放開、發(fā)用電計(jì)劃放開、交易獨(dú)立),有利于打破市場壟斷,降低配電環(huán)節(jié)和終端用能成本,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)、電網(wǎng)企業(yè)、社會(huì)資本和電力用戶的多方共贏。依托增量配電網(wǎng)建設(shè),在增量區(qū)域內(nèi)開展提供多種能源形式和多種能源服務(wù)的綜合能源業(yè)務(wù),是增量配電網(wǎng)的核心價(jià)值,也是其當(dāng)前主流發(fā)展方向。

我國現(xiàn)代學(xué)徒制仍處于試點(diǎn)研究階段；自2016年起至今；教育部陸續(xù)遴選了三批國家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位；黑龍江林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院攝影測量與遙感技術(shù)專業(yè)被選為國家第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)；也是截至目前國家唯一一個(gè)攝影測量與遙感專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè).

本文針對當(dāng)前社會(huì)對人才需求和高校人才培養(yǎng)模式,結(jié)合我院的學(xué)科特色和本科教育經(jīng)驗(yàn),介紹了通信工程國家第二類特色專業(yè)的專業(yè)定位、專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和專業(yè)建設(shè)思路,以及專業(yè)在建設(shè)過程采取的與時(shí)俱進(jìn)、以人為本、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揮優(yōu)勢、內(nèi)培外引、凝練成果和夯實(shí)基礎(chǔ)等舉措。

國網(wǎng)高密公司作為國家電網(wǎng)第二批“農(nóng)網(wǎng)營配調(diào)管理模式優(yōu)化”試點(diǎn)工程單位，大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，在農(nóng)網(wǎng)智能化建設(shè)方面取得新突破，“農(nóng)村電網(wǎng)智能化關(guān)鍵技術(shù)研究及示范工程建設(shè)”獲國家電網(wǎng)公司2012年科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。本文介紹了智能配電臺(tái)區(qū)的功能模式及在電網(wǎng)中的實(shí)際應(yīng)用，并進(jìn)行了效益分析，分析結(jié)果證實(shí)了農(nóng)村智能配電臺(tái)區(qū)建設(shè)可以提高供電可靠性和電能質(zhì)量，節(jié)能減排效果明顯，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平奠定了物資基礎(chǔ)。