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第一章 工程建設(shè)項目招標投標運作法律實務(wù) 第 一 節(jié) 工 程 建 設(shè) 項 目招 標 投 標 的 概 述 一、我國招標投標的發(fā)展階段 所謂招標投標, 是指采購人事先提出貨物、 工程或服務(wù)采購的條件和要求, 邀請眾多投 標人參加投標并按照規(guī)定的程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。 建設(shè)工程的招標投 標制度,是使工程項目建設(shè)任務(wù)的委托納入市場機制, 通過競爭擇優(yōu)選定項目的工程承包單 位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備的供應(yīng)單位等,達到保證工程質(zhì)量、縮短建 設(shè)周期、 控制工程造價、 提高投資效益的目的, 是由發(fā)包人與承包人之間通過招標投標簽訂 承包合同的經(jīng)營制度。 我國的招標投標制度是伴隨著改革開放而逐步建立并完善的。 我們以招投標在我國的制 度建設(shè)及完善將招標投標的發(fā)展過程劃分為三個階段: 第一階段:二十世紀八十年代中期,招標投標制度初步建立。 1984年,國家計委(即 2003 年